中國這么大，生活在哪里最幸福？日前，中央廣播電視總臺在成都舉行“中國美好生活城市（2020-2021）”發(fā)布盛典。本屆調查結果顯示，連云港上榜“中國美好生活城市十大心儀之城”榜單。實際上，早在2015年，《中國經濟生活大調查2014-2015》“十大幸福城市”名單對外發(fā)布，全國104個城市中，共有5個省會城市和5個地級城市入選。連云港成為江蘇省唯一入選全國幸福感“十強”的城市，在全國地級市排名第三。
人民城市人民建，人民城市為人民。城市是人的聚合，“心儀之城”的含金量，最終要以市民看得見摸得著的獲得感、幸福感來衡量———為各學段家庭經濟困難學生確定發(fā)放春季學期學生資助補助經費4814萬元；實現與京津冀、長三角、西南五省、山西、內蒙古、遼寧等27個省級試點地區(qū)跨省門診異地就醫(yī)直接結算；開展招聘會共326場次，提供13120個崗位……這一項項民生新政溫暖百姓，一幕幕服務群眾的場景處處涌現，一個個漸行漸近的富民夢想投射在港城大地上，使得連云港成為百姓心目中的“幸福之城”。
用心打造“創(chuàng)富之城”
走進贛榆區(qū)西棘蕩村，道路整潔，綠樹環(huán)抱，一排排小樓整齊成行。很難想象，20年前，這里荊棘叢生，是當地出了名的窮村。在村致富帶頭人鐘佰均的帶領下，西棘蕩村把黨組織建在產業(yè)鏈上，如今村集體收入過1000萬元，農民人均純收入達3.25萬元。
在港城，像西棘蕩村一樣走上小康路的村子還有很多。從貧困村到先進村，這一切都離不開黨建引領。選樹“十大紅旗村社”，出臺《富民興村九條》，深化“百企聯百村”項目結對發(fā)展，拓展“四清”專項行動成果……我市走出了一條黨建引領富民興村的新路子。
黨建成為富民興村的紅色引擎，而就業(yè)創(chuàng)業(yè)則是民生之本，一頭連著經濟發(fā)展，一頭連著千家萬戶，既是經濟發(fā)展的“晴雨表”，又是社會穩(wěn)定的“壓艙石”。今年以來，我市全面落實“六穩(wěn)”“六保”工作任務，把穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)放在工作首位，從政策扶持到資金補貼，從平臺搭建到技能培訓，打出了系列“組合拳”，不僅為經濟發(fā)展增添動力，也讓更多人擁有了改變命運的機會。今年38歲的東海人傅長征是受益者之一。本是一名泥瓦工的他通過人社部門的汽修訂單式培訓，成長為舞扳弄鉗的高級工，又從打工仔變身為擁有面積200平方米、10多名員工的汽修店老板。“感謝農民工技能培訓政策，讓我學到一技之長，從農村的黑土地里走出來，成為一名小老板。”正在進行汽車電路檢測的傅長征感慨。
就業(yè)是最大的民生。隨著穩(wěn)就業(yè)措施落地，新崗位、新業(yè)態(tài)進一步壯大，港城就業(yè)潛力持續(xù)釋放。今年以來，我市開展招聘會共326場次，提供13120個崗位，開發(fā)1037個公益性崗位，托底安置就業(yè)困難人員，征集發(fā)布青年就業(yè)見習崗位8000多個，開展專場招聘活動；完成線上“空中招聘”2次、殘疾人就業(yè)政策解讀1次，舉辦“春風行動、穩(wěn)崗留工”流動招聘進鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨“送崗上門”殘疾人春季招聘會3次……交出一份滿意答卷。
自黨史學習教育開展以來，全市上下大力開展“就業(yè)為民辦實事”活動。始終把高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在更加突出位置就是實事之一，我市統籌謀劃、精準發(fā)力，讓高校畢業(yè)生就業(yè)舒心、創(chuàng)業(yè)安心。李舒是加拿大布魯克大學的畢業(yè)生，2018年11月回到連云港創(chuàng)業(yè)。“公司經營不到一年，就遇上了新冠肺炎疫情。在我們最困難的時候，連云區(qū)人社部門為我們發(fā)放了一次性創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼，并提供了創(chuàng)業(yè)場地扶持，解了我們的燃眉之急。”李舒說。
用力打造“保障之城”
“家門口的南湖中學終于開工了。”家住海州區(qū)蒼梧六期的吳先生感慨，家里孩子馬上就要上中學了，隨著新的中學開工建設，孩子可以在家門口上學了。據統計，截至目前，我市列入市政府民生實事的25所中小學校中，有10所學校完成立項；3所學校完成招標；3所學校已開展基礎施工；7所學校正在進行主體施工；2所學校已經完成主體建設工作等，教育資源配置情況日益向好。與此同時，我市還啟動了家校聯動防控兒童青少年近視工作，遴選近視防控專家組建學生近視宣講專家團隊，開展近視防控公益動畫短片宣傳，開展全市中小學生視力篩查工作。
今年以來，我市民生改革扎實推進，聚焦醫(yī)療改革、“放管服”改革、教育改革等人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，瞄準難點、堵點、熱點，改出了群眾真切的幸福感。同時，我市圍繞“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)、生態(tài)環(huán)境”等群眾最關心、最迫切、最現實的利益問題，以港城50件民生實事為抓手，一件接著一件抓，用一系列鮮活指標貫徹市委市政府民生至上、崇尚實干的執(zhí)政理念，城市功能品質不斷提升。
“國以民為上，民以生為先，當前，面對錯綜復雜的國內外形勢，我市始終堅持民生優(yōu)先，持續(xù)加大投入力度，著力提高民生保障水平，百姓獲得感、幸福感、安全感不斷提升。”市發(fā)改委相關負責人表示，今年以來，我市不折不扣貫徹落實各類減稅降費政策，成效明顯，尤其是民生支出同比有所增長。一季度，全市公共財政預算支出129.5億元，同比增長17.5%。其中，教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生支出103.9億元，占公共財政預算支出的80.2%，同比增長16.9%。市財政局相關負責人介紹，夯實民生領域的財政投入，讓港城推進保障和改善民生的力度越來越大。
“家庭醫(yī)生真是好啊，我們有什么不舒服都會第一時間咨詢他們，還上門送藥、電話隨訪，真是太貼心了！”家住海州區(qū)茗馨花園小區(qū)的傅阿姨送走上門為她測量血壓的家庭醫(yī)生后，贊不絕口。近年來，我市以高血壓、糖尿病等慢性病人為重點，積極推進城鄉(xiāng)家庭醫(yī)生簽約服務，至2020年6月底簽約服務已覆蓋所有農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心，全市簽約服務覆蓋率近30%，其中，高血壓、糖尿病患者簽約服務覆蓋率超過50%，逐步形成契約式慢性病防控模式。
值得一提的是，醫(yī)改是我國社會領域的重大改革，既涉及民生又事關發(fā)展。今年以來，我市醫(yī)療衛(wèi)生主管部門和各類各級醫(yī)療機構不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，一批互聯網醫(yī)院加快建設，港城人看病路不再遙遠。實際上，2018年，我市首家互聯網醫(yī)院啟動運營開啟智慧醫(yī)療新時代。據悉，連云港互聯網醫(yī)院，是江蘇首個依托三級甲等綜合實體醫(yī)院建設的智慧型網絡醫(yī)院。平臺依托三甲綜合醫(yī)院的雄厚資源，充分運用互聯網技術和藥品配送網點提供安全適宜的醫(yī)療服務，開啟了本市及周邊地區(qū)智能診療先河，打造“醫(yī)生無邊界、患者無疆域”的“醫(yī)院+互聯網”的創(chuàng)新醫(yī)療模式，更堅實地保障了人民的生命健康防線。
用情打造“人文之城”
對港城來說，2020年最振奮人心的事，當屬獲評“全國文明城市”。不僅僅因為這是國字號“大獎”，更重要的是每個置身其中的港城人都感同身受。與此同時，“崇德向善堅韌奮斗務實創(chuàng)新勇立潮頭”的新時代“連云港精神”也正式被提煉出來，反映著這座城市的人文底蘊，滋養(yǎng)著港城兒女的純真心境，更是成為這座城市發(fā)展的“源動力”。
“以前這里是一處雜草地，難看得很，現在修成小游園，不僅漂亮了，還成了休閑娛樂場所。”家住海州區(qū)新海街道南苑新村的萬大爺說。在我市，不少老舊小區(qū)都有尚未納入統一規(guī)劃的空地，大多數淪為垃圾堆積處。為提升群眾的居住品質，我市新建多個游園，讓綠意盎然的美景取代雜亂的廢棄空地。與此同時，觸摸式紅綠燈、城市書房、垃圾分類站、文明公廁……這些“硬件”讓城市功能更完善，市民生活更便利。而寬敞清潔的道路、整齊規(guī)范的沿街門店、隨處可見的綠意……這些“軟件”讓“城市顏值”更高，人文氣息更濃重，美譽度更響。
為慶祝中國共產黨成立100周年，進一步引導廣大黨員干部和群眾學史愛黨、學史愛國，6月27日起，市圖書館開展了為期8天的“品書閱讀知奮進，培根鑄魂啟新程”———迎“七一”你讀我買閱讀市集讀者現場薦書活動，為廣大市民讀者精心準備上萬冊新書供挑選借閱。活動首日就有近千名讀者參加活動，3000多冊新書被借出。去年底，隨著市圖書館新館的開放，這座投資約5.2億元、建筑面積3.5萬平方米、設計總藏書量150萬冊、閱覽座席1800個的圖書館新館成為我市新的文化地標，日均可為2萬名市民提供閱讀和活動服務。新館采用“下藏上閱”的總體布局，真正實現文獻的藏、借、閱一體化，充分體現出以人為本的服務理念。
如同市圖書館新館一般，基層公共文化建設的有效推進，助力了我市精神文明建設，助推了城市文化形象的大提升。作為我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，這更是鄉(xiāng)村塑形鑄魂的主要依托。近年來，我市大力加強基層公共文化設施建設，實現市四館、縣三館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一站、村（社區(qū)）一中心全覆蓋，按照“八個一”的標準全面建成1690個行政村（社區(qū)）綜合性文化服務中心；推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）縣級公共圖書館、文化館總分館全覆蓋，70%的行政村建成圖書館分館，與縣級總館實現通借通還。
作為一座“美德之城”，港城還涌現出王繼才、方敬、鐘佰均等一批好人，這些好人故事涵養(yǎng)了一方風尚，引導市民形成文明自覺———他們或是隨手撿拾垃圾的學生，或是攙扶老人過馬路的青年，或是懷抱捐款箱為貧困學子募集學費的志愿者……“好人效應”持續(xù)放大，讓港城形成“點燃一盞燈、照亮一大片”的生動局面，增添了城市幸福底色。
用愛打造“綠色之城”
清澈見底的湖水像一面鏡子，不時有白鷺掠過水面，這是東海縣石梁河水庫的美景。但在一年前，這里還是無序采砂的污染重災區(qū)。多年來，無序采砂、河庫“兩違”等嚴重影響居民日常生活，也成為我市打好河湖保護戰(zhàn)的“攔路虎”。我市推行河長制，重拳出擊，開展采砂整治專項行動，守好河湖環(huán)境生命線。去年以來，我市堅持把綠色生態(tài)作為高質發(fā)展的底色，堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，讓天更藍、地更綠、水更清……
“轟隆隆……轟隆隆……”每天，在贛榆區(qū)主次干道上，一輛輛“大家伙”走過之后，所到之處，地面潔凈如新，這就是贛榆區(qū)引進的綜合清掃車。“目前我區(qū)共配備機械化作業(yè)車輛24臺，機械化作業(yè)率達95%以上。”姚奉龍現任贛榆區(qū)環(huán)衛(wèi)所垃圾清運車隊隊長，負責城區(qū)生活垃圾清運工作。他說，他們嚴格實行“大型清掃車為主、小型清掃車為輔、人力保潔為補充”的道路清掃保潔機制；采用霧炮、灑水、清掃等措施每天定時開展洗城行動，確保城區(qū)主次干道車過無揚塵、路牙石無積塵、無漏掃。實際上，為了進一步優(yōu)化城市大氣環(huán)境，我市各縣區(qū)都在不斷優(yōu)化環(huán)境監(jiān)管舉措，加大大氣、水、土壤等情況的動態(tài)化監(jiān)管，為港城打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)提供了堅實的群眾基礎。
市生態(tài)環(huán)境局相關負責人介紹，今年以來，我市厘清環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境管理等生態(tài)環(huán)境基礎數據，收集氣象、水利等生態(tài)環(huán)境關聯數據，建設連云港市生態(tài)環(huán)境大數據云平臺，累計收集水、氣、重點企業(yè)視頻、園區(qū)等95類161項數據。此外，還完成平臺業(yè)務系統整體架構搭建，以水、氣、噪聲、土等重點生態(tài)環(huán)境監(jiān)管要素為著重點，完成水、氣、污染源等26個場景化綜合應用上線。并依據VOCs、顆粒物等監(jiān)測因子的綜合分析，污染源關聯溯源等功能，協助縣區(qū)快速鎖定污染區(qū)域及污染源，提升區(qū)域空氣質量。
一到傍晚時分，家住市區(qū)杏壇花園小區(qū)的楊大爺，便來到位于東鹽河東岸的河濱公園“智慧”健身器材區(qū)，刷臉解碼，做起闊步運動。“在河邊健身，空氣清新，景色令人賞心悅目。”68歲的楊大爺笑著說。黨史學習教育開展以來，市水利部門注重把生態(tài)文明融入城市文明建設之中，以消除河道“臟、亂、差”為目標，譜好河暢、水清、岸綠、景美“四部曲”，全面提升市區(qū)水環(huán)境，實現市區(qū)清水繞城、三季有花、四季見綠,讓城市文明新風中飄舞的那一抹“水利藍”帶給居民更多的獲得感和幸福感。
如今港城眾多城市綠地都在加快建設。在灌南縣碩項湖，總投資2000萬元的西湖區(qū)健康步道工程已經完工，該工程環(huán)西湖一圈，總長度5.5公里，包括西入口廣場和東入口2個停車場等建設，是集健身休閑與綠色生態(tài)為一體的綜合性公共體育健身步道。除此之外，還有“藍色海灣整治”中的生態(tài)濕地區(qū)吹填、生態(tài)景觀帶吹填、濱海濕地綠化種植等，都在有條不紊地推進，港城的碧海藍天更加充滿人間愛意。（張晨晨 史贄仁）
總值班: 吳弋 劉昆 編輯: 張笑爽
來源: 連云港發(fā)布
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