【連網(wǎng)】(連云港日?qǐng)?bào)全媒體記者 陶莎)10月30日至31日,市十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議召開(kāi)。市人大常委會(huì)常務(wù)副主任、黨組副書(shū)記楊莉,市人大常委會(huì)副主任董春科分別主持會(huì)議,市人大常委會(huì)副主任鄭平、于麗華,市人大常委會(huì)黨組成員王鵬,市人大常委會(huì)黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)戴詠寒出席會(huì)議。市政府常務(wù)副市長(zhǎng)王加培,副市長(zhǎng)徐家保、黃遠(yuǎn)征,市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)蔡紹剛列席會(huì)議,市人民檢察院檢察長(zhǎng)宋祥林列席會(huì)議并作人事情況介紹,市委、市政府有關(guān)委辦局負(fù)責(zé)人,市人大機(jī)關(guān)各委室負(fù)責(zé)人和部分市人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席會(huì)議。
會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,聽(tīng)取和審議了市人大常委會(huì)關(guān)于大氣污染防治“一法一條例”執(zhí)法檢查情況報(bào)告、市政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況、市十四屆人大一次會(huì)議建議辦理情況的報(bào)告;聽(tīng)取重點(diǎn)建議辦理情況的報(bào)告、市人大常委會(huì)代表重點(diǎn)建議評(píng)議的視察報(bào)告,對(duì)市十四屆人大一次會(huì)議第1049號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)社會(huì)化服務(wù),強(qiáng)化電梯運(yùn)行安全保障的建議》、第1051號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合推進(jìn)解決執(zhí)行難的建議》、第1113號(hào)《關(guān)于將產(chǎn)前診斷(篩查)、新生兒疾病篩查納入政府買(mǎi)單的建議》辦理情況進(jìn)行評(píng)議;聽(tīng)取市公安局、市住房局、市民防局、市城建控股集團(tuán)關(guān)于2016年度審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告,對(duì)16家單位關(guān)于2016年度審計(jì)查出問(wèn)題整改情況開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng);通過(guò)《連云港市濱海濕地保護(hù)條例》、《連云港市人民代表大會(huì)代表守則》;進(jìn)行了相關(guān)人事任免,并舉行了憲法宣誓。
在聽(tīng)取和審議市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《大氣污染防治法》和《江蘇省大氣污染防治條例》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告后,會(huì)議認(rèn)為,市政府及相關(guān)部門(mén)高度重視“一法一條例”的貫徹實(shí)施工作,舉措比較扎實(shí),取得一定成效。但也還存在法律法規(guī)宣傳力度有待進(jìn)一步加大,重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染治理力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),部分企業(yè)防治污染的主體責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題,會(huì)議建議,下一步要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),加大“一法一條例”宣傳力度,營(yíng)造大氣污染防治濃厚氛圍。要制定相關(guān)扶持政策,鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體參與投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展污染少、能耗低、附加值高的產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進(jìn)燃煤鍋爐整治,加大煤炭銷(xiāo)售渠道的管控力度,加快在四大化工園區(qū)及大浦工業(yè)區(qū)等園區(qū)邊界安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),大力發(fā)展公共交通,提倡綠色出行。要加大投入,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)污染排放的監(jiān)管,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。
會(huì)議聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況的報(bào)告,并開(kāi)展了專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。會(huì)議認(rèn)為,我市綜合醫(yī)改工作開(kāi)展以來(lái),全市上下認(rèn)真落實(shí)有關(guān)工作要求,醫(yī)改工作取得了階段性成果。同時(shí),也還存在一些問(wèn)題。會(huì)議建議,要進(jìn)一步強(qiáng)化政府主體責(zé)任,建立健全“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)保政策杠桿引導(dǎo)作用,加大財(cái)政保障力度。要進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)診療制度,探索緊密型醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行新機(jī)制,完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度,加強(qiáng)信息化建設(shè)。要進(jìn)一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè),提高村衛(wèi)生室建設(shè)水平。要進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明晰、規(guī)范有序的公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)各級(jí)公立醫(yī)院管委會(huì)實(shí)質(zhì)性運(yùn)作,加強(qiáng)公立醫(yī)院預(yù)決算管理。要進(jìn)一步深化藥品、耗材供應(yīng)保障制度改革,完善量?jī)r(jià)采購(gòu)制度,實(shí)施藥品購(gòu)銷(xiāo)“兩票制”,規(guī)范用藥行為,保障群眾用藥安全。
在聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于市十四屆人大一次會(huì)議代表建議辦理情況的報(bào)告后,會(huì)議認(rèn)為,市政府對(duì)代表建議的辦理在思想認(rèn)識(shí)、機(jī)制保障、溝通協(xié)調(diào)、辦理措施上都比較到位,但仍然存在辦理落實(shí)力度、面商溝通聯(lián)系、辦理工作合力仍需加強(qiáng)等問(wèn)題。會(huì)議建議,市政府及其相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化法治觀(guān)念和代表意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任分解。要改進(jìn)工作方法,健全完善工作機(jī)制,規(guī)范工作程序,創(chuàng)新工作方式,全面提高辦理工作水平。要突出協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,切實(shí)履行牽頭責(zé)任和協(xié)作責(zé)任。要注重跟蹤督辦,提高辦理效果和辦理質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)由“答復(fù)滿(mǎn)意”向“結(jié)果滿(mǎn)意”的轉(zhuǎn)變。