【連網(wǎng)】邁進(jìn)新時(shí)代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章，“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。”十九大報(bào)告涉及“人民”、“民生”等關(guān)鍵詞句，無不給人以信心與向上的正能量,令人們備感振奮。
從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，最大限度地幫助困難群眾，讓更多群眾共享發(fā)展成果，是我黨執(zhí)政為民的一貫宗旨。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注民生問題，黨的十九大工作報(bào)告用一組數(shù)據(jù)印證了十八大以來民生發(fā)展的成績單：國內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬億元增長到八十萬億元，穩(wěn)居世界第二，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，糧食生產(chǎn)能力達(dá)到一萬二千億斤；城鎮(zhèn)化率年均提高一點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn)；就業(yè)狀況持續(xù)改善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均一千三百萬人以上；脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。隨著一項(xiàng)項(xiàng)民生工程的推進(jìn)，一步步改革的深入，百姓的“幸福感“、“獲得感”在不斷增加。
“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。”可以預(yù)見的是，隨著十九大報(bào)告精神的落地生根，一件件民生新政將落地生根，一項(xiàng)項(xiàng)民生工程將開展的如火如荼，一起起惠民實(shí)事將溫暖人心，百姓的獲得感，幸福度將不斷提升。
藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。黨的十九大報(bào)告高瞻遠(yuǎn)矚、目標(biāo)明確、思路清晰，既描繪了藍(lán)圖，又指明了方向，是全面建成小康社會(huì)的綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。一分部署，九分落實(shí)，一項(xiàng)好的政策、好的決策，如果只停留在口頭上、落實(shí)不了，甚至在具體操作過程中，缺乏相應(yīng)的配套措施，就不能充分發(fā)揮政策和決策應(yīng)有的效用，人民群眾也享受不到政策和決策所帶來的實(shí)惠。如何把國家的“規(guī)劃圖”變成我們的“施工圖”，其核心就是要抓落實(shí)。 抓落實(shí)，不是落實(shí)在會(huì)議中，落實(shí)在文件里，落實(shí)在口頭上就完事了，而是要實(shí)實(shí)在在地落實(shí)在每一項(xiàng)工作中，落實(shí)在每一道關(guān)口上。否則，沒有質(zhì)量，談何落實(shí)？再好的設(shè)想、再好的政策、再好的決策，也會(huì)在實(shí)踐中走樣。
繪美民生“施工圖”，就是要做到脫真貧、真脫貧。十九大報(bào)告提出，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，一個(gè)地區(qū)的貧困除了自然條件、社會(huì)因素制約外，還和當(dāng)?shù)匕l(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足等有關(guān)。一個(gè)地區(qū)要找準(zhǔn)致貧原因，拿出切實(shí)有效的辦法，產(chǎn)業(yè)脫貧、學(xué)技脫貧、兜底脫貧，要多措并舉，脫貧更不能停留在指標(biāo)上，滿足于“摘帽子”，更要防止“假脫貧”和“數(shù)字脫貧”，只有這樣，脫貧路上才能實(shí)現(xiàn)一個(gè)不少。
繪美民生“施工圖”， 就是要擴(kuò)大中等收入群體。十九大報(bào)告提出，擴(kuò)大中等收入群體。近幾年，群眾的錢袋子鼓起來的速度超過了GDP增長速度，中等收入群體的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。“擴(kuò)中”是形成“橄欖型”分配結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵，關(guān)系全面建成小康社會(huì)，要切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，夯實(shí)“擴(kuò)中”的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；要以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)崗位結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重要依托，以人力資源素質(zhì)結(jié)構(gòu)的改善提升為重要途徑，以相關(guān)收入財(cái)產(chǎn)分配制度完善為直接手段，多管齊下，帶動(dòng)越來越多的低收入群體進(jìn)入中等收入群體。
繪美民生“施工圖”，就是要著力解決空氣、水、土壤等突出環(huán)境問題。十九大報(bào)告提出，著力解決突出環(huán)境問題，包括“持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”、“加快水污染防治”、“強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)”。政府和政府職能部門要通過提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)”、“強(qiáng)化排污者責(zé)任”、“嚴(yán)懲重罰”等措施，讓老百姓深切感受到打贏環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和希望。
繪美民生“施工圖”，就是要健全留守兒童和婦女、老年人的關(guān)愛服務(wù)體系。農(nóng)村“三留守”群體一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。十九大報(bào)告提出，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。這些年，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng)加快，農(nóng)村留守兒童、婦女和老人明顯增多，他們致富、創(chuàng)業(yè)、甚至自我保護(hù)的能力比較弱。政府和相關(guān)職能部門要加大投入，全面構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。要重點(diǎn)關(guān)愛留守兒童、婦女和老人等特殊群體，確保他們基本生活得到照料、公共服務(wù)得到保障，實(shí)現(xiàn)“幼有所育”、“弱有所扶”。（吳建國）
