【連網(wǎng)】 （□ 周瑩 肖婷婷 連發(fā)）連云港是海洋經(jīng)濟大市，擁有豐富的海洋資源。如何將這些海洋資源調(diào)動起來，打造江蘇沿海經(jīng)濟帶的“藍色板塊”？我市邀請專家就連云港發(fā)展海洋經(jīng)濟進行探討，專家們圍繞搶抓“一帶一路”機遇、港產(chǎn)城聯(lián)動等多個方面進行了探討。
關(guān)鍵是建好出海口
連云港是國家“一帶一路”倡議中重要的節(jié)點城市，我市海洋經(jīng)濟一直在“一帶一路”塑造的發(fā)展空間中尋找機遇。
“連云港參與‘一帶一路’建設(shè)，重點應該是關(guān)注海上絲綢之路。”教育部社會科學委員會副主任委員洪銀興表示，作為東方橋頭堡城市，連云港要充分利用自己的海港優(yōu)勢，爭當內(nèi)陸地區(qū)的開放前沿排頭兵。這就要求連云港要充分發(fā)揮“一帶一路”的交匯點作用，要加強出海口建設(shè)。
這樣的觀點成為我市相關(guān)部門的共識。市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，今年6月8日，習近平主席與納扎爾巴耶夫總統(tǒng)共同出席中哈亞歐跨境運輸視頻連線儀式，提出“將連云港—霍爾果斯串聯(lián)起的新亞歐陸海聯(lián)運通道打造為‘一帶一路’合作倡議的標桿和示范項目”。我市搶抓重大發(fā)展機遇，制定出臺了《關(guān)于打造“一帶一路”合作倡議標桿和示范項目的實施意見》，努力構(gòu)建以“港、航、路、園”等為支撐的現(xiàn)代物流體系，當好基礎(chǔ)設(shè)施互投共建、陸海聯(lián)運物流運作模式、發(fā)展跨境運輸通道經(jīng)濟等方面的典范。
洪銀興說，連云港出海口的建設(shè)不僅僅是橋頭堡建設(shè)，今天連云港建設(shè)的出海口是服務(wù)“一帶一路”、整個隴海線的。這就要求連云港要進一步擴大同東亞國家、地區(qū)聯(lián)系，特別是同日韓等國的聯(lián)系。連云港要加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因為物流產(chǎn)業(yè)同連云港出海口建設(shè)密切相關(guān)。要加快對物流產(chǎn)業(yè)研究，積極引入大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)進入物流供應鏈中，讓連云港物流速度更快。要積極引入國際物流業(yè)，引入國際服務(wù)，為連云港打通海外物流通道夯實基礎(chǔ)。
要優(yōu)先做強港口
“連云港應該做大做強海洋交通運輸業(yè)來支撐現(xiàn)代海洋經(jīng)濟的發(fā)展，海洋交通運輸是海洋經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)之一，對海洋經(jīng)濟總量的貢獻較大，對于連云港的發(fā)展至關(guān)重要。”省沿海發(fā)展顧問張長寬認為，連云港海洋經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵是做強海洋交通運輸業(yè)。他指出，目前連云港港的貨物吞吐量與上海、青島、舟山、日照等港口還存在一些差距，且本地貨物占比較低。這些問題的存在，要求我們必須做強港口。
圍繞這些問題，我市一直在努力。港口是連云港的核心資源，也是發(fā)展海洋經(jīng)濟的最大優(yōu)勢。經(jīng)過多年發(fā)展，由連云港主港區(qū)、南翼的徐圩和灌河港區(qū)、北翼的贛榆港區(qū)組成的“一體兩翼”組合大港格局基本形成，贛榆、徐圩、灌河等兩翼新建港區(qū)相繼開港運營。數(shù)據(jù)顯示：今年1至10月，完成貨物吞吐量1.9億噸，集裝箱395萬標箱，預計全年完成貨物吞吐量2.3億噸，集裝箱470萬標箱。
張長寬表示，首先，連云港要加強港區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一運營管理，提高港口的綜合競爭力，提升港口的服務(wù)能力。其次，連云港要擴大海河聯(lián)運能力。內(nèi)河水運仍然是較便宜的一種運輸方式，江蘇的內(nèi)河航運資源條件很優(yōu)越，已經(jīng)初步建成了兩縱四橫的內(nèi)河網(wǎng)，連云港港要充分利用好這些內(nèi)河航道網(wǎng)，促進內(nèi)河航道網(wǎng)的建設(shè)，構(gòu)建海河聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)體系，解決航運的最后一公里問題。再次，連云港要扎實擴大港口物流腹地，提升連云港集裝箱通過能力、吞吐能力的建設(shè)，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)能力的提升，徹底解決運量不足、吞吐量偏低、集裝箱量偏低的問題。此外，連云港還要加強綜合集疏運體系的建設(shè)，加速港口的信息化、智能化、綠色化發(fā)展，在開發(fā)的同時做好環(huán)境保護。
要培育特色產(chǎn)業(yè)體系
培育壯大臨港產(chǎn)業(yè)是我市發(fā)展海洋經(jīng)濟的戰(zhàn)略重點。近年來，我市圍繞加快“建成沿海新型臨港產(chǎn)業(yè)基地”，堅持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，全面加快新型工業(yè)化進程，積極構(gòu)建具有港城特色、富有競爭力的現(xiàn)代工業(yè)體系。
“連云港要培育一個現(xiàn)代化富有連云港特色優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系。”南京大學商學院院長沈坤榮表示，十九大報告提出要建立現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。作為現(xiàn)代海洋經(jīng)濟區(qū)城市，連云港要加快發(fā)展高端綠色化工產(chǎn)業(yè)，要爭取大企業(yè)來到連云港。在這個過程中，連云港可以創(chuàng)新實施高標準的環(huán)境準入政策，引入高端的環(huán)保設(shè)施，結(jié)合江蘇省重點支持的化工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色高端的化工產(chǎn)業(yè)園。這樣的園區(qū)一旦建設(shè)起來，將拉動港口物流升級，帶動人流、資金流聚集。
張長寬也贊成這樣的觀點，他指出，連云港可以學習復制新加坡裕廊化工、蘇州工業(yè)園區(qū)的模式，注重產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。此外，連云港還應該大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+相關(guān)產(chǎn)業(yè)，包括電子商務(wù)、旅游業(yè)等。
在強化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時，沈坤榮認為，營造干事創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家精神也非常重要。他說，成熟的企業(yè)家將為連云港發(fā)展提供強大的微觀基礎(chǔ)、品牌基礎(chǔ)。比如說，連云港的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好，都是因為有一支干事創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家隊伍。我們政府要積極營造這樣的氛圍，培植有助于企業(yè)家發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。
本稿配圖為連云港港口（資料圖）
