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        【全國兩會大家談】以機構(gòu)改革助推偉大事業(yè)發(fā)展“加速度”

        【連網(wǎng)】    “不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局,組建自然資源部……”3月13日,國務(wù)院機構(gòu)改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。20多項改革,涉及范圍廣、調(diào)整程度深,堪稱改革開放近40年來歷次機構(gòu)改革中最有遠見和魄力的方案。(3月13日人民日報)

        “機構(gòu)改革是一場自我革命,是一場國家治理的深刻變革。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標(biāo)全面深化改革,在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進展和突破。但機構(gòu)改革是一個過程性、階段性難題,不會一蹴而就,也不會一勞永逸,必須同人民日益增長的美好生活需要相匹配、相協(xié)調(diào)。

        正如黨的十九屆三中全會指出,“面對新時代新任務(wù)提出的新要求,黨和國家機構(gòu)設(shè)置和職能配置同統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應(yīng),同實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)。”歷史地看,1982年后的30多年里,國務(wù)院機構(gòu)一共集中進行過7次改革,每一次改革都緊跟時代步伐、符合發(fā)展需要、攻克難點制約,且一次比一次更合理、更科學(xué)、更完善。本次機構(gòu)改革更是如此。

        為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo),黨的十九大作出新時代中國特色社會主義發(fā)展的重大戰(zhàn)略安排,明確要求“破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系。”立足當(dāng)下,我們正處于全面建成小康社會的攻堅期、沖刺期,黨和國家機構(gòu)必須要具備應(yīng)對不平衡不充分發(fā)展的強勁實力,能夠擁有打贏防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”的組織機構(gòu)保障。而這些目標(biāo)的達成,都迫切需要黨和國家機構(gòu)改革更加高效、更為迅速,更能夠團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。

        可以說,“下決心解決多年想解決而沒有解決的問題”的時機已然成熟,國務(wù)院機構(gòu)改革方案正是據(jù)此進行了充分有效的制度考量,瞄準(zhǔn)一切當(dāng)前存在的體制機制弊端,充分體現(xiàn)了不回避權(quán)力和利益調(diào)整的革命性特點,是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持優(yōu)化協(xié)同高效、堅持全面依法治國的生動體現(xiàn)和崇高追求。各級部門、單位都要以深化機構(gòu)改革、理順崗位職能作為總遵循、總標(biāo)準(zhǔn)、總要求,堅決服從以習(xí)近平同志為核心的黨中央的統(tǒng)一正確領(lǐng)導(dǎo),從黨和國家發(fā)展需要的積極角度看待、投身這次改革,拋開私心雜念、摒棄利益藩籬,把機構(gòu)改革工作抓細、抓實、抓到位,改出新氣象、改出好風(fēng)氣、改出正能量。要善于自我革命、自我完善,不僅要認(rèn)真履職、務(wù)實改革,完成黨的囑托、回應(yīng)人民期盼,更要著眼大局、縱觀全局,借此機會捋順權(quán)力分配、責(zé)任歸屬等根本性難題,做到立足當(dāng)下、放眼未來,為當(dāng)前和今后一段時期的工作推進、事業(yè)發(fā)展?fàn)I造有序高效、科學(xué)聯(lián)動的良好機構(gòu)職能環(huán)境,提振偉大事業(yè)的發(fā)展“加速度”,讓最廣大人民群眾的根本利益得到更大程度的保障、基本需求得到更深層次的滿足。(儲旭東)

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