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        江蘇力推“不見面審批”標(biāo)準(zhǔn)化 政務(wù)中心這樣畫“微笑曲線”

        【連網(wǎng)】  交匯點(diǎn)訊 11月9日,江蘇省“不見面審批”標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作成果匯報(bào)會(huì),在蘇州市相城區(qū)召開。

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        省級試點(diǎn)地區(qū)相城區(qū),將建設(shè)實(shí)體和網(wǎng)上這兩個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)化”大廳作為重要任務(wù)。在實(shí)體“標(biāo)準(zhǔn)化”大廳——相城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,交匯點(diǎn)記者看到,大廳中央的服務(wù)臺(tái),寫著“讓微笑充滿每一個(gè)角落”,并畫著一條美麗的微笑曲線。讓辦事群眾,在政務(wù)服務(wù)大廳有一個(gè)愉悅的體驗(yàn),發(fā)自內(nèi)心地嘴角上揚(yáng),是推進(jìn)“不見面審批”,建設(shè)服務(wù)型政府的目的。為群眾畫出“微笑曲線”,這個(gè)政務(wù)中心有不少亮點(diǎn)。

        一套體系,貼心提示

        【現(xiàn)場】兩層樓,設(shè)有公積金、項(xiàng)目建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)、公安、市場準(zhǔn)入、社會(huì)事務(wù)和社保服務(wù)區(qū)。公示欄中有大廳“分區(qū)圖”,每個(gè)服務(wù)區(qū)張貼著該區(qū)的主要職能、辦理事項(xiàng)。例如,項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)區(qū)的公示牌上,除了標(biāo)明對投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行行政審批等3項(xiàng)主要職能外,還將該區(qū)域辦理的審批事項(xiàng)按“即辦件”“后臺(tái)審批”“上報(bào)件”分類,讓群眾一目了然。

        墻上還有很多瑯瑯上口的小標(biāo)語:“優(yōu)化面對面,推廣鍵對鍵”“審批不見面,服務(wù)不打烊”“不見面審批,心貼心服務(wù)”……這些幾乎隨處可見的“小心機(jī)”,無聲地宣傳“不見面”的審批方式。

        審批事項(xiàng)墻上公示審批事項(xiàng)墻上公示

        【幕后】相城區(qū)在全省率先發(fā)布“不見面審批”標(biāo)準(zhǔn)化體系,包括編制668 項(xiàng)“不見面審批”的清單目錄和辦事指南,對首問責(zé)任制等8項(xiàng)制度明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。

        一窗辦理,全科服務(wù)

        【現(xiàn)場】在取號機(jī),選擇“按部門”“個(gè)人業(yè)務(wù)”“法人業(yè)務(wù)”取號后,辦事者除了觀看大屏幕上的叫號信息,還能收到去窗口辦業(yè)務(wù)的短信提醒。窗口提供無差別、全科式服務(wù)。政務(wù)服務(wù)還實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一取號、統(tǒng)一管理。無論辦事者在哪里取號,其取號時(shí)間、辦結(jié)時(shí)間等信息,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心后臺(tái)可以跟蹤、監(jiān)管。依托智能取號系統(tǒng),群眾可收到辦事進(jìn)度的短信提醒,也可對服務(wù)給予評價(jià)。

        【幕后】該區(qū)進(jìn)行“一窗辦理、全科服務(wù)” 政務(wù)改革,整合關(guān)聯(lián)事項(xiàng),打通內(nèi)部流程,窗口數(shù)量由 155 個(gè)縮減至 55 個(gè),精簡率 64.5%。為保障審批專業(yè)化、精準(zhǔn)化,該區(qū)建立“全科審批+專項(xiàng)會(huì)審”聯(lián)動(dòng)機(jī)制:一般事項(xiàng),窗口工作人員直接全科審批;復(fù)雜事項(xiàng),科室會(huì)審后審批;疑難特殊事項(xiàng),科室會(huì)同專家會(huì)審后審批。

        自助辦理個(gè)體工商戶登記自助辦理個(gè)體工商戶登記

        智能服務(wù),全天無休

        【現(xiàn)場】在相城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的 24 小時(shí)自助服務(wù)專區(qū), 90后創(chuàng)業(yè)者黃坤,在“不見面審批”自助服務(wù)機(jī)上申領(lǐng)個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。掃描身份證后,屏幕出現(xiàn)他的面部,點(diǎn)擊“驗(yàn)證”,隨后進(jìn)入下一步操作。這個(gè)自助服務(wù)區(qū),還有個(gè)稅自助機(jī)、人社自助服務(wù)機(jī)等 自助設(shè)備。

        【幕后】除逐步增加自助服務(wù)機(jī)功能外,該區(qū)還將24小時(shí)不打烊的自助服務(wù)向基層延伸,在鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的便民服務(wù)中心增加自助設(shè)備。

        工作人員的全科“寶典”工作人員的全科“寶典”

        系統(tǒng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

        交匯點(diǎn)記者了解到,“不見面審批”標(biāo)準(zhǔn)化,是江蘇今年的重點(diǎn)改革任務(wù)之一。5月起,江蘇省審改辦在7個(gè)設(shè)區(qū)市和10個(gè)縣(市、區(qū))開展此項(xiàng)工作的試點(diǎn)。9月,江蘇出臺(tái)《“不見面審批”批準(zhǔn)化指引》。各試點(diǎn)地區(qū)除了梳理清單、編制指南,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化體系外,還努力拓展“不見面審批”方式。

        江蘇省委編辦副主任張學(xué)才表示,各地要按照《“不見面審批”標(biāo)準(zhǔn)化指引》的要求,系統(tǒng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)化體系規(guī)范“不見面審批”,全面提升審批效率。同時(shí),江蘇省審改辦鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,在法律法規(guī)允許的前提下,只要有利于就業(yè)創(chuàng)業(yè)、為市場主體減負(fù)、改善營商環(huán)境,就要力爭可以通過“不見面”方式辦理。 

        交匯點(diǎn)記者 徐冠英

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