加大防風(fēng)險(xiǎn)治隱患力度 牢牢守住安全生產(chǎn)底線

李  寧

【連網(wǎng)】  今年以來(lái)，在縣應(yīng)急管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，我們李埝鄉(xiāng)堅(jiān)守安全生產(chǎn)“基本盤(pán)基本面”不動(dòng)搖，著力防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、強(qiáng)基礎(chǔ)，全鄉(xiāng)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)創(chuàng)歷年最好水平。

一、壓緊壓實(shí)安全責(zé)任，匯聚齊抓共管合力

狠抓黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2021年，我們李埝鄉(xiāng)先后召開(kāi)11次專題會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)工作。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)督辦重大安全隱患整改工作，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)每周督查一次安全生產(chǎn)工作。

明晰部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)政府制定了《安全生產(chǎn)職責(zé)》，明確鄉(xiāng)政府和各單位的共性安全生產(chǎn)職責(zé)11項(xiàng)。

督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開(kāi)展企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，督促企業(yè)優(yōu)化簡(jiǎn)化一線職工安全生產(chǎn)責(zé)任制度，統(tǒng)一印制并免費(fèi)發(fā)放安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”掛圖，組織檢查組開(kāi)展檢查23次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15條，修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制度2個(gè)，新增安全生產(chǎn)責(zé)任制度7個(gè)。

二、深入開(kāi)展隱患排查，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系

堅(jiān)持月排查月通報(bào)制度。今年以來(lái)，鄉(xiāng)安監(jiān)所共通報(bào)2期4家5項(xiàng)安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題，鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志每期必閱并作出批示，責(zé)成分管同志親自過(guò)問(wèn)，抓好整改落實(shí)。

全力防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合李埝實(shí)際，將安全生產(chǎn)納入鄉(xiāng)黨委政府重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解總體方案，梳理出3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域5類主要安全風(fēng)險(xiǎn)，制定4項(xiàng)防范化解措施，明確21個(gè)責(zé)任單位，定期研判、及時(shí)管控。

扎實(shí)開(kāi)展“1+6+N”專項(xiàng)行動(dòng)。組織檢查14次，排查問(wèn)題隱患18個(gè)，曝光安全隱患3個(gè)，取締非法違法企業(yè)1家，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)1家。

三、把握考核巡查契機(jī)，夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)

安全監(jiān)管保障能力不斷加強(qiáng)。鄉(xiāng)政府在各村配備了專職安全監(jiān)管員，為安監(jiān)所安排了相對(duì)固定的辦工場(chǎng)所和執(zhí)法用車，，逐年增加安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，用于重大安全隱患整改、購(gòu)買服務(wù)、宣傳培訓(xùn)和裝備建設(shè)等。

安全生產(chǎn)巡查取得實(shí)質(zhì)性成效。《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》頒布實(shí)施以后，我鄉(xiāng)對(duì)11個(gè)行政村開(kāi)展全覆蓋巡查，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，編制清單，召開(kāi)交辦會(huì)，簽訂責(zé)任書(shū)，限期整改，并對(duì)整改情況開(kāi)展“回頭看”，有力地解決了一批久拖未決的“老大難”問(wèn)題。

綜合監(jiān)管實(shí)現(xiàn)制度化常態(tài)化。組織開(kāi)展全鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、建筑施工安全生產(chǎn)綜合督查，聘請(qǐng)外地專家，現(xiàn)場(chǎng)抽簽對(duì)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)履責(zé)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，推動(dòng)了部門(mén)安全監(jiān)管工作，樹(shù)立了應(yīng)急管理局綜合監(jiān)管權(quán)威。

安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲效果明顯。對(duì)隱患排查整治不到位、安全監(jiān)管走過(guò)場(chǎng)的，實(shí)施警示、通報(bào)、約談。對(duì)工作不力、生產(chǎn)安全事故多發(fā)的，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的單位和個(gè)人，鄉(xiāng)政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2021年，我們李埝鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作取得一定成效，但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，與縣局要求，與人民群眾期待相比，仍然存在差距。下一步，我們將按照上級(jí)的決策部署，“翻盤(pán)歸零”再努力，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

作者系東海縣李埝鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)

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