【連網(wǎng)】（連云港日?qǐng)?bào)全媒體記者 周瑩 通訊員 李家富）昨日，我市印發(fā)了《連云港市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市問責(zé)辦法實(shí)施細(xì)則》（下稱《細(xì)則》）。《細(xì)則》明確規(guī)定我市將嚴(yán)查創(chuàng)衛(wèi)不作為行為。一旦啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，相關(guān)的問責(zé)結(jié)果將按干部管理權(quán)限送同級(jí)組織人事部門，作為年度考核、職務(wù)調(diào)整的相關(guān)依據(jù)。
本次問責(zé)機(jī)制將重點(diǎn)針對(duì)哪些問題進(jìn)行問責(zé)呢？《細(xì)則》明確提出我市創(chuàng)衛(wèi)問責(zé)機(jī)制啟動(dòng)的10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：即《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)（2014版）》達(dá)標(biāo)情況；《連云港市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案》（連委辦發(fā)〔2016〕41號(hào)）、《“百日大會(huì)戰(zhàn)全力迎國檢”實(shí)施方案》（連創(chuàng)衛(wèi)指〔2016〕3號(hào)）、《連云港市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位掛鉤社區(qū)（村）聯(lián)動(dòng)共建實(shí)施意見》（連委辦發(fā)〔2016〕50號(hào)）完成情況；《連云港市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市責(zé)任分解表》落實(shí)情況；市創(chuàng)衛(wèi)辦下發(fā)的《國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建任務(wù)交辦單》《國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建任務(wù)督辦單》《整改通知書》《簡報(bào)》通報(bào)等落實(shí)情況；市長熱線（12345）等途徑所獲取的群眾舉報(bào)創(chuàng)衛(wèi)問題和媒體曝光整改情況；市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場交辦及批示問題落實(shí)情況；市督查辦（市創(chuàng)衛(wèi)辦效能督查組）督查督辦事項(xiàng)落實(shí)情況；市創(chuàng)衛(wèi)辦階段性布置工作任務(wù)落實(shí)情況；各類檔案資料、數(shù)據(jù)整理上報(bào)和建檔情況以及其他創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作所要求完成的目標(biāo)情況。
根據(jù)《細(xì)則》規(guī)定我市問責(zé)方式有八種，其中每一種都設(shè)有具體的問責(zé)機(jī)制。其中最輕的是書面檢查，該機(jī)制主要針對(duì)因工作存在問題整改不力被市創(chuàng)衛(wèi)辦下發(fā)《簡報(bào)》通報(bào)的；不認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作任務(wù)，與市督查辦或市創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員抵觸，妨礙創(chuàng)衛(wèi)工作開展的；其他需要作出書面檢查的。最重的處罰機(jī)制是免職，主要針對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)未部署或部署落實(shí)不到位，人員和經(jīng)費(fèi)未落實(shí)到位，導(dǎo)致創(chuàng)衛(wèi)工作未通過考核驗(yàn)收的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究；組織不力，未履行工作職責(zé)或履行不到位，又不及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，致使工作不達(dá)標(biāo)，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究；受到市領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)點(diǎn)評(píng)會(huì)點(diǎn)名批評(píng)2次及以上的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；未能勤勉盡職，應(yīng)作為而不作為，或不正確、及時(shí)、有效地履行規(guī)定的職責(zé)，或因主觀努力不夠，不能按質(zhì)按量完成工作任務(wù)，造成分管范圍內(nèi)創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)反復(fù)，不能長期保持，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，影響創(chuàng)衛(wèi)工作整體推進(jìn)的；責(zé)任單位在檢查中2次被第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)定為不達(dá)標(biāo)或?qū)ν粏栴}督辦2次及以上仍沒有整改到位的等一系列問題。
此外，為了讓創(chuàng)衛(wèi)工作落到實(shí)處，成為惠民工程。《細(xì)則》明確提出市創(chuàng)衛(wèi)辦對(duì)各區(qū)、各功能區(qū)、市各有關(guān)部門和單位創(chuàng)衛(wèi)工作督查發(fā)現(xiàn)的、市信訪部門轉(zhuǎn)辦的、群眾投訴舉報(bào)的、媒體曝光的有關(guān)問題，下發(fā)交辦單，責(zé)令其限期整改；對(duì)于到期沒有整改的或整改不到位的，由市督查辦（市創(chuàng)衛(wèi)辦效能督查組）進(jìn)行督辦，責(zé)令其限期整改到位；對(duì)于市督查辦（市創(chuàng)衛(wèi)辦效能督查組）督辦仍沒有整改的或整改不到位的，對(duì)存在問題單位的相關(guān)責(zé)任人，視情節(jié)責(zé)令寫出書面檢查或予以通報(bào)批評(píng)。
