【連網(wǎng)】 (連云港日報全媒體記者 陶莎 通訊員 宋繼林)6月22日上午,最高人民法院召開新聞通氣會,發(fā)布最高人民法院環(huán)境資源刑事、民事、行政典型案例。其中我市法院審結(jié)尹某等人非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事訴訟案成功入選,在所公布的典型案例中位列第二,這也是我省法院唯一入選的典型案例。
據(jù)了解,這次發(fā)布的十個典型案例均為獲評首屆全國法院環(huán)境資源優(yōu)秀裁判文書的案件,并由最高人民法院環(huán)境資源審判庭與司法案例研究院合作首次開展網(wǎng)絡(luò)評選,廣泛聽取社會公眾意見后確定。
尹某等六人違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁期、禁漁區(qū)非法捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重,六人的行為均已構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。連云區(qū)法院一審對六人分別判處一年至二年三個月不等的有期徒刑,部分適用緩刑,沒收全部違法所得;同時判決六人以增殖放流1365萬尾中國對蝦苗的方式修復(fù)被其犯罪行為破壞的海洋生態(tài)環(huán)境。后經(jīng)連云港中院二審審理后裁定駁回上訴,維持原判。本案系江蘇省首例由檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事訴訟的環(huán)境資源刑事案件。該案在審判及執(zhí)行方式上的探索創(chuàng)新,對環(huán)境資源案件審理具有較好的借鑒價值。一審法院在依法受理檢察機(jī)關(guān)提起的刑事附帶民事起訴后,查明案件事實并充分聽取了各被告對修復(fù)方案的意見,將生態(tài)修復(fù)方案向社會公開,廣泛征求公眾的意見,在匯總、審查社會公眾意見后,確認(rèn)了相關(guān)職能部門出具的根據(jù)產(chǎn)出比1:10增殖放流中國對蝦苗的修復(fù)方案的科學(xué)性、合理性,開創(chuàng)了引導(dǎo)社會公眾參與環(huán)境司法的新機(jī)制。本案對環(huán)境資源審判貫徹恢復(fù)性司法理念審理海洋生態(tài)環(huán)境破壞案件,引導(dǎo)社會公眾參與審判具有較好的示范意義。
點評本案典型意義的北京理工大學(xué)教授 羅麗認(rèn)為,該案充分發(fā)揮了刑事附帶民事訴訟制度在維護(hù)環(huán)境公共利益方面的功能。針對犯罪嫌疑人構(gòu)成破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的案件,檢察機(jī)關(guān)除提起公訴追究行為人刑事責(zé)任外,還應(yīng)通過提起刑事附帶民事訴訟途徑維護(hù)國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)等生態(tài)環(huán)境公共利益。同時,本案在審判和執(zhí)行方式方面引入了信息公開和公眾參與機(jī)制,有利于制定科學(xué)、合理的生態(tài)修復(fù)方案。由于生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估、修復(fù)方案編制等工作會涉及到生態(tài)環(huán)境公共利益,法院在審判和執(zhí)行過程中對相關(guān)重大事項向社會公開,并推行公眾參與機(jī)制,便于公眾監(jiān)督,有利于制定科學(xué)、合理的生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案。