【連網(wǎng)】（通訊員 嚴(yán)冬 蘇海軍 崔玉婷 王青）規(guī)劃新建海客瀛洲小學(xué)等6所學(xué)校；組建墟溝小學(xué)教育集團(tuán)；“區(qū)管校聘”名特優(yōu)教師均衡流動(dòng)；隨遷人員適齡子女、留守兒童入學(xué)率達(dá)100%；不讓一個(gè)學(xué)生因家庭貧困輟學(xué)……今年以來(lái)，連云區(qū)優(yōu)化學(xué)校布局、加大經(jīng)費(fèi)投入，并在師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展等方面下功夫，努力辦好家門口的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，讓百姓共享教育均衡發(fā)展紅利。
科學(xué)規(guī)劃布點(diǎn)
滿足百姓就近入學(xué)需要
百姓的需求,就是我們教育發(fā)展的“規(guī)劃”方向。根據(jù)《2015—2030年市區(qū)教育設(shè)施布局規(guī)劃》，連云區(qū)共規(guī)劃小學(xué)20所，其中新建6所（云山片區(qū)2所、板橋片區(qū)2所、海州灣片區(qū)2所）、保留10所、遷建3所（連島小學(xué)、白果樹(shù)小學(xué)、板橋小學(xué)），海州灣小學(xué)改為九年一貫制。共規(guī)劃初中9所，其中九年一貫制學(xué)校1所。新建初中3所（云山片區(qū)2所、海州灣片區(qū)1所），云山片區(qū)新建小學(xué)工程，計(jì)劃年內(nèi)完成主體建設(shè)，確保2018年秋季開(kāi)學(xué)投入使用；啟動(dòng)海客瀛洲小學(xué)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工。
優(yōu)先建設(shè)投入，改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件
2016年連云區(qū)義務(wù)教育學(xué)校總投入1.69億元，其中財(cái)政投入1.58億元，占總投入的比例為93.23%。今年1—7月財(cái)政實(shí)際投入1.13億元，比去年同期增長(zhǎng)23%。公用經(jīng)費(fèi)投入重點(diǎn)向農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校傾斜，對(duì)不足100人的小規(guī)模學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)全部按100人標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，使農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入增幅總體高于城區(qū)學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入增幅。對(duì)隨班就讀殘疾學(xué)生按正常學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)的8倍撥付。突出精準(zhǔn)扶貧，不讓一個(gè)學(xué)生因家庭貧困輟學(xué)，每年組織中小學(xué)對(duì)所有學(xué)生進(jìn)行排查，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。今年補(bǔ)助210人，共計(jì)13.56萬(wàn)元。暑期對(duì)校舍基建工程進(jìn)行集中維修，涉及到17所學(xué)校27個(gè)項(xiàng)目，投入資金約2300萬(wàn)元。
標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)
公平共享學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源
一校一策、綜合施策，大力實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。連云區(qū)義務(wù)教育學(xué)校首次按照省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)（試行）進(jìn)行監(jiān)測(cè)，合格率達(dá)70%以上，力爭(zhēng)2018年全部達(dá)標(biāo)。按照省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定并實(shí)施消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃（2016—2020年），確保2018年全區(qū)消除大班額。科學(xué)制定招生工作意見(jiàn)，規(guī)范學(xué)校招生和編班行為。堅(jiān)持免試免費(fèi)、劃片就近入學(xué)原則；堅(jiān)持均衡生源、均衡編班，嚴(yán)禁以各種形式設(shè)重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班。出臺(tái)《關(guān)于保障連云區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育工作的意見(jiàn)》和《關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童、殘疾兒童、流浪兒童等特殊群體的實(shí)施方案》，從制度上保障隨遷子女和留守兒童享有平等入學(xué)的權(quán)利。全區(qū)隨遷人員適齡子女、留守兒童入學(xué)率達(dá)100%，并全部在公辦中小學(xué)就讀。
校校結(jié)對(duì)共建
合力推進(jìn)辦學(xué)水平基本均衡
出臺(tái)《連云區(qū)關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和連云區(qū)落實(shí)《連云港市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》實(shí)施方案。將海州灣小學(xué)、西苑中學(xué)分別與連云港師專二附小教育集團(tuán)、新海實(shí)驗(yàn)中學(xué)蒼梧校區(qū)結(jié)成“市區(qū)共建”對(duì)子，將云山小學(xué)納入連云港師專一附小教育集團(tuán)管理；將墟溝小學(xué)、連島小學(xué)、海客瀛洲小學(xué)（待建）納入集團(tuán)化辦學(xué)范圍，組建墟溝小學(xué)教育集團(tuán)；將全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校全部納入共建范圍。墟溝城區(qū)學(xué)校分別與區(qū)內(nèi)其他學(xué)校結(jié)成幫扶對(duì)子，組建共同體學(xué)校。牽頭學(xué)校與成員學(xué)校在校際辦學(xué)、教學(xué)管理、教學(xué)科研、教師專業(yè)發(fā)展、教育資源、校園文化等六個(gè)方面開(kāi)展共建，簽訂共建協(xié)議，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)學(xué)校在管理模式、教學(xué)科研、師資培養(yǎng)、文化建設(shè)和品牌塑造等方面取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。
教師校際流動(dòng)
逐步縮小校際師資水平差異
建立由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)編制、人社、財(cái)政、教育等部門負(fù)責(zé)人為成員的連云區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師“區(qū)管校聘”管理體制改革聯(lián)席會(huì)議制度；制定出臺(tái)《連云區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師“區(qū)管校聘”工作暫行辦法》；建立政府獎(jiǎng)教助學(xué)機(jī)制。對(duì)在板橋、宿城、連云、連島轄區(qū)學(xué)校工作的在職在崗教師（含交流教師）和市級(jí)以上（含市級(jí)）骨干教師給予適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘蛸N補(bǔ)助，并安排專項(xiàng)資金用于對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)及班主任的考核獎(jiǎng)勵(lì)。配套出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和中層干部選任工作的實(shí)施意見(jiàn)》，打破校際界限，首次面向全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校開(kāi)展中層干部公開(kāi)競(jìng)聘工作。“跨校競(jìng)聘”為骨干教師校際流動(dòng)提供了新渠道，通過(guò)競(jìng)聘校際交流教師24人。加大義務(wù)教育學(xué)校教師“區(qū)管校聘”校際流動(dòng)工作力度，以名特優(yōu)教師均衡流動(dòng)、聯(lián)盟校教師互派流動(dòng)、跨校兼課走教流動(dòng)為主要形式，同時(shí)探索學(xué)前、高中與義務(wù)教育學(xué)校之間的教師跨學(xué)段流動(dòng)。2017年暑期共計(jì)交流教師194人，占符合交流條件教師總數(shù)的30.6%。區(qū)級(jí)以上骨干教師參與交流140人，占骨干教師總數(shù)的26%。基本實(shí)現(xiàn)教師交流學(xué)科全覆蓋，同等規(guī)模學(xué)校教師配備率和骨干教師占有率基本均衡。
