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        連云港首批市級(jí)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)培育名單公布

        【連網(wǎng)】(記者 楊銳冰) 昨天,記者獲悉,我市公布第一批7家市級(jí)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)培育名單,并配套出臺(tái)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施意見。根據(jù)該意見,我市將通過三年努力,力爭到2020年在全市范圍內(nèi)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、體制機(jī)制靈活、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多種功能疊加、宜業(yè)宜居宜游的特色小鎮(zhèn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力支撐。

        首批市級(jí)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)包括東海縣桃林汽車循環(huán)經(jīng)濟(jì)小鎮(zhèn)、灌云縣衣趣小鎮(zhèn)、灌南縣湯溝香泉小鎮(zhèn)、贛榆區(qū)趕海小鎮(zhèn)、海州區(qū)健康益生小鎮(zhèn)、連云區(qū)高公島紫菜小鎮(zhèn)和高新區(qū)花果山絲路智能小鎮(zhèn)。

        根據(jù)實(shí)施意見,首批產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)上,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要“特而強(qiáng)”,區(qū)域規(guī)劃要“合而優(yōu)”,建設(shè)形態(tài)要“精而美”,功能疊加要“聚而合”,制度供給要“活而新”。

        在建設(shè)內(nèi)容上,實(shí)施意見明確了特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)劃布局、投資規(guī)模、功能融合以及運(yùn)作機(jī)制五方面的建設(shè)目標(biāo)。

        在產(chǎn)業(yè)定位上,特色小鎮(zhèn)要圍繞新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、歷史經(jīng)典四大方向,立足本地區(qū)實(shí)際,選擇一個(gè)具有當(dāng)?shù)靥厣捅容^優(yōu)勢的細(xì)分產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、“文化旅游+”等功能精心培育,使之成為支撐特色小鎮(zhèn)未來發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)。

        在規(guī)劃布局上,特色小鎮(zhèn)原則上布局在特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、相對獨(dú)立于市區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、具備一定條件的開發(fā)園區(qū)或城市周邊的小城鎮(zhèn)。嚴(yán)格劃定邊界,規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右。對各種產(chǎn)業(yè)類型特色小鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排,每個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)原則上建設(shè)一個(gè)特色小鎮(zhèn)。新引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可根據(jù)其產(chǎn)業(yè)類型優(yōu)先布局到同類型的特色小鎮(zhèn)內(nèi)。

        在投資規(guī)模上,細(xì)分產(chǎn)業(yè)為新興產(chǎn)業(yè)方向高端裝備、智能制造等產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn),原則上3年內(nèi)完成項(xiàng)目投資20億元左右;其他類型特色小鎮(zhèn)原則上3年內(nèi)完成項(xiàng)目投資15億元左右(上述投資均不含住宅項(xiàng)目)。

        在功能融合上,特色小鎮(zhèn)要注重生產(chǎn)、生活和生態(tài)相融合。根據(jù)小鎮(zhèn)歷史文化傳統(tǒng)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,確定適宜的建筑風(fēng)格和環(huán)境風(fēng)貌,建設(shè)提供綜合功能的小鎮(zhèn)客廳。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)布局公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源,實(shí)現(xiàn)公共WIFI和數(shù)字化管理全覆蓋。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,原則上按3A級(jí)景區(qū)服務(wù)功能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四大功能有機(jī)融合。

        在運(yùn)作機(jī)制上,明確特色小鎮(zhèn)投資建設(shè)主體,市場化推動(dòng)社會(huì)資本參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)。鼓勵(lì)由特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)的骨干企業(yè)、重點(diǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)或行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)牽頭,組建多元化、公司化的管理運(yùn)作平臺(tái)。鼓勵(lì)借助第三方機(jī)構(gòu)力量進(jìn)行小鎮(zhèn)的規(guī)劃策劃、市場推廣、技術(shù)孵化、供應(yīng)鏈整合等。政府負(fù)責(zé)規(guī)劃引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化內(nèi)涵挖掘、市場運(yùn)行監(jiān)管、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)審核等工作。實(shí)行“一個(gè)窗口”承辦審批模式,降低行政成本,提高行政效率。鼓勵(lì)開展以“區(qū)域能評(píng)、環(huán)評(píng)+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”取代項(xiàng)目能評(píng)、環(huán)評(píng)的工作機(jī)制試點(diǎn)。

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