【連網(wǎng)】 新的一年，咱港城老百姓將會得到哪些實(shí)惠，享受到哪些政策紅利？在昨日開幕的市十四屆人大二次會議上，備受關(guān)注的《2018年連云港市十大重點(diǎn)民生工程50件實(shí)事》正式出爐。這些重點(diǎn)民生工程從百姓最關(guān)心的事情入手，聚焦十大重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)辦好關(guān)注度高、惠及面廣、當(dāng)年見成效的50件民生實(shí)事，讓廣大群眾共享更多更好的發(fā)展成果。
一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程
1．?dāng)U大就業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.5萬人，開發(fā)公益性崗位2000個(gè)。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1.6萬人。新增城鎮(zhèn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員4萬人。
2．助力創(chuàng)業(yè)。新建省市級創(chuàng)業(yè)示范基地6家，新建“一村一品一店”示范村100個(gè)，打造巾幗電商示范基地20個(gè)。新增家庭農(nóng)場200戶、各類農(nóng)民專業(yè)合作社200戶。扶持自主創(chuàng)業(yè)1萬人。新增私營企業(yè)1萬戶、個(gè)體工商戶2萬戶。
3．強(qiáng)化培訓(xùn)。組織各類職業(yè)培訓(xùn)22萬人次，其中培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3萬人次。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6700人次。為1萬名婦女提供就業(yè)崗位服務(wù)。開展巾幗電商和農(nóng)村青年電商培訓(xùn)各1000人次。
二、教育強(qiáng)基工程
4．改善辦學(xué)條件。新改擴(kuò)建中小學(xué)16所，新建幼兒園26所，改造中小學(xué)、幼兒園校舍45萬平方米。建設(shè)特殊教育中心新校區(qū)。
5．促進(jìn)教育公平。義務(wù)教育學(xué)校通過實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)、組建教育共同體、開展結(jié)對共建等形式，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均等化建設(shè)全覆蓋，教師教干交流比例達(dá)到15%以上。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡子女全部就讀公辦學(xué)校。
6．優(yōu)化教育服務(wù)。在部分小學(xué)試行彈性離校制度，提供課后照看服務(wù)。推廣應(yīng)用“云海在線”智慧教育平臺，為全體師生免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)教育資源和家校互動服務(wù)。實(shí)現(xiàn)家庭教育指導(dǎo)中心縣區(qū)全覆蓋，10家試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立家庭教育指導(dǎo)站。實(shí)現(xiàn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化校車安全運(yùn)行。
7．資助貧困學(xué)生。對建檔立卡家庭、低保家庭等貧困家庭學(xué)生發(fā)放助學(xué)金7500萬元。辦理貧困大學(xué)生助學(xué)貸款1億元。實(shí)施“希望工程·圓夢行動”，為貧困大學(xué)新生籌集助學(xué)崗400個(gè)。
8．加強(qiáng)產(chǎn)教融合。建成市級校企合作服務(wù)平臺。創(chuàng)建省職業(yè)學(xué)校現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地3個(gè)、現(xiàn)代化專業(yè)群4個(gè)。建成省現(xiàn)代化示范性職業(yè)學(xué)校或優(yōu)質(zhì)特色職業(yè)學(xué)校1所。
三、醫(yī)療惠民工程
9．?dāng)U大醫(yī)療資源供給。市婦幼保健中心完成外裝，市康復(fù)醫(yī)院精神衛(wèi)生中心、健康體檢中心主體工程完工，市第二人民醫(yī)院西院區(qū)綜合病房樓開工建設(shè)。建成省級示范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)20個(gè)以上，新增群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4個(gè)以上。
10．提升公共衛(wèi)生服務(wù)。明確家庭醫(yī)生簽約服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，家庭醫(yī)生簽約覆蓋率達(dá)到40%以上，重點(diǎn)人群簽約率達(dá)到70%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康小屋覆蓋率達(dá)到50%以上。
11．實(shí)施健康寶貝工程。加強(qiáng)出生嬰兒缺陷綜合防治，提供孕前至產(chǎn)后全過程和0~6歲兒童的“6+3+3”模式12項(xiàng)婦幼健康技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
12．開展婦女健康行動。優(yōu)化免費(fèi)婚檢服務(wù)，免費(fèi)婚檢率達(dá)到80%以上。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查全覆蓋。建設(shè)市級高危孕產(chǎn)婦危急重癥醫(yī)療救治中心。
13．提高殘疾人康復(fù)水平。免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)1000例，實(shí)施0~14歲殘疾兒童基本康復(fù)訓(xùn)練1000名，發(fā)放殘疾人輔助器具3000件。
四、居住改善工程
14．整治老舊小區(qū)。改造老舊小區(qū)50個(gè)，棚改新開工2萬套，基本建成2萬套。實(shí)現(xiàn)10年以上老舊小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率80%以上。
15．改造危舊房。治理改造城鎮(zhèn)危舊房5萬平方米，維修治理直管公房3萬平方米。改造農(nóng)村危舊房1500戶。
16．強(qiáng)化住房保障。發(fā)放廉租房貨幣補(bǔ)貼1000戶，分配公租房（廉租房）600套、人才公寓200套。新增住房公積金40億元，擴(kuò)面3萬人；投放住房公積金56億元，支持1.2萬戶家庭改善住房條件。實(shí)現(xiàn)低收入困難職工家庭住房公積金貸款全額貼息達(dá)100%。
17．改善居住環(huán)境。新創(chuàng)建“最美農(nóng)家示范戶”1000戶。新增農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁4萬座，普及率達(dá)到88%。完成70個(gè)小區(qū)亮化出新工程，建設(shè)垃圾分類小區(qū)60個(gè)，創(chuàng)建省、市級示范物管項(xiàng)目35個(gè)。新建省級綠化村40個(gè)。
五、文體利民工程
18．豐富群眾文化生活。組織大中型文化展演500場次、大中型文化展覽300場次、群眾性展演3000場次、農(nóng)村公益電影放映1.6萬場次，引進(jìn)高雅藝術(shù)演出50場次。舉辦非遺大集等傳承展示活動150場次以上。
19．加強(qiáng)文化載體建設(shè)。建成基層綜合文化服務(wù)中心370個(gè)以上，農(nóng)家書屋與文化大戶融合發(fā)展200個(gè)。打造山海文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，建設(shè)非遺展館（展廳）、傳承基地、生產(chǎn)性保護(hù)示范基地60個(gè)。建成市檔案便民查詢中心。
20．開展全民閱讀活動。舉辦第六屆連云港讀書節(jié)、農(nóng)民讀書節(jié)等閱讀推廣活動500場次，新增閱讀新空間100家、社會閱讀組織100家。
21．完善公共體育設(shè)施。市全民健身活動中心主體工程完工。改造升級50個(gè)社區(qū)體育健身設(shè)施，完善城市“10分鐘體育健身圈”。
22．開展全民健身運(yùn)動。舉辦市首屆全民健身運(yùn)動會，開展全民健身活動300項(xiàng)。舉辦“市長杯”青少年足球聯(lián)賽、校園籃球高中聯(lián)賽等青少年體育競賽12項(xiàng)以上。體育場館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)、低收費(fèi)開放，有條件的中小學(xué)體育場地實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。免費(fèi)開展群眾體質(zhì)監(jiān)測1.5萬人次。
六、交通暢達(dá)工程
23．完善交通路網(wǎng)。打通杏壇路、文苑路、銀杏路、隴海西路4條道路。建成燒香河橋、大慶路橋，實(shí)施310國道東海段、324省道灌云段等國省干線公路路面改善提升工程。
24．提升農(nóng)村道路。新建改建鎮(zhèn)村公路600公里、橋梁30座。全市19個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新修田間道路240公里，新建改建生產(chǎn)農(nóng)橋、涵687座。
25．優(yōu)化便民出行。鐵路綜合客運(yùn)樞紐一期工程投入使用。新辟優(yōu)化調(diào)整公交線路10條以上，新增230輛新能源公交車，節(jié)能環(huán)保車型比例達(dá)到95%以上，建設(shè)電動汽車充電樁50個(gè)，更新公交站亭電子站牌100個(gè)。新建改建便民道路50條。新建路外停車泊位2500個(gè)以上。
26．強(qiáng)化交通整治。治理城市交通堵點(diǎn)亂點(diǎn)，建成25個(gè)文明示范路口、6個(gè)“護(hù)學(xué)崗”。啟動城鄉(xiāng)道路指路信息一體化建設(shè)。開展機(jī)動車停車收費(fèi)集中整治。
七、市政配套工程
27．完善市政設(shè)施。新建改建供水、燃?xì)獾裙艿?0公里，改造完成二次供水泵房95座。改造低壓接線25萬戶，實(shí)施18個(gè)小區(qū)供電線路改造。建成鳳凰新城消防站。
28．提升信息化水平。光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新增有線數(shù)字電視用戶3萬戶，城鄉(xiāng)有線電視高清信號覆蓋率達(dá)75%，實(shí)現(xiàn)2萬戶機(jī)頂盒免費(fèi)高清升級。景區(qū)實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
八、公共安全工程
29．保障飲水安全。開工建設(shè)薔薇河飲用水源上游截污導(dǎo)流工程。完成縣級以上飲用水水源地保護(hù)區(qū)整治，改造農(nóng)村供水管網(wǎng)340公里，惠及16萬人。
30．強(qiáng)化食品藥品安全。新建開放式便民食品快檢中心3所，食品抽檢率達(dá)4‰。藥品生產(chǎn)企業(yè)檢查全覆蓋，藥品批發(fā)企業(yè)日常監(jiān)管率達(dá)到100%。提升“明廚亮灶”覆蓋面，公立學(xué)校食堂覆蓋率達(dá)到100%。
31．實(shí)施“雪亮工程”。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目，新建城市管理視頻監(jiān)控點(diǎn)位3000路。構(gòu)建四級社區(qū)警務(wù)網(wǎng)格單元體系。
32．營造放心消費(fèi)環(huán)境。新培育省級價(jià)格誠信單位10家，新增市級放心消費(fèi)示范區(qū)10個(gè)、先進(jìn)示范單位30家。
33．保障菜籃子。完成10個(gè)菜市場保供穩(wěn)價(jià)、食品安全等公益性功能保障機(jī)制建設(shè)。創(chuàng)建“示范平價(jià)商店” 20家、“食品銷售示范店”120家，幫扶150家以上食品小作坊改進(jìn)加工條件。
34．抓好米袋子。建成縣區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化糧食質(zhì)量監(jiān)測站3個(gè)，建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心6家。培育放心家庭農(nóng)場20家、放心農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地20個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率達(dá)到97%。
九、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程
35．提升空氣質(zhì)量。實(shí)施工業(yè)、燃煤、機(jī)動車、揚(yáng)塵等污染管控，實(shí)現(xiàn)市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）空氣質(zhì)量監(jiān)測全覆蓋。稻麥秸稈機(jī)械化還田率達(dá)55%以上。全年空氣優(yōu)良率保持全省領(lǐng)先。
36．整治黑臭河道。推行河長制，實(shí)施市區(qū)河道常態(tài)化保潔。完成大浦河、大浦副河等6條黑臭水體整治。建設(shè)新沭河排污通道尾水生態(tài)凈化工程，實(shí)現(xiàn)入海達(dá)標(biāo)排放。
37．改善土壤環(huán)境。設(shè)置土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位，建成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞污收集、處理利用設(shè)施覆蓋率達(dá)到70%。
38．建設(shè)生態(tài)河湖。新增濕地修復(fù)面積4000畝，自然濕地保護(hù)率達(dá)到48%，基本建成臨洪河口省級濕地公園，打造潮河灣省級濕地公園。疏浚縣鄉(xiāng)河道369公里，整治村莊河塘500條。
39．修復(fù)海洋生態(tài)。完善海州灣“灣長制”運(yùn)行機(jī)制。恢復(fù)羊山島海島屬性。開展人工魚礁投放和增殖放流。完成連云港港30萬噸級航道一期工程生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目。
40．實(shí)施城鄉(xiāng)綠化。開展森林城市創(chuàng)建，完成綠化造林15萬畝，完成水利造林4900畝。瀛洲公園開工建設(shè)，西鳳凰山公園投入使用，市區(qū)新增綠地270公頃。完成龜腰山等5處破損山體生態(tài)治理。
41．開展生態(tài)創(chuàng)建。啟動全市生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建，建成10個(gè)省級生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和5個(gè)生態(tài)文明示范村。在玉帶河片區(qū)和徐圩新區(qū)試點(diǎn)建設(shè)海綿城市。
十、社會服務(wù)和保障工程
42．提高保障水平。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，財(cái)政補(bǔ)助每人每年不低于500元。將建檔立卡低收入困難群體城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)起付線由1萬元降至5000元，各費(fèi)用段報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。
43．精準(zhǔn)扶貧脫貧。投入資金1.65億元，實(shí)施庫區(qū)移民后扶項(xiàng)目，改善移民村生產(chǎn)生活條件。修建石梁河、沂河淌貧困片區(qū)干線公路和農(nóng)村公路。扶持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建市級“一村一品一社”40個(gè)。為6萬名建檔立卡低收入人口等困難群體代繳最低標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。實(shí)現(xiàn)4萬人脫貧、50個(gè)村達(dá)到新“八有”標(biāo)準(zhǔn)。
44．加大社會救助。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)不低于455元。政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費(fèi)用救助比例高于70%、年封頂線高于當(dāng)?shù)蒯t(yī)保封頂線50%。啟動困難群眾價(jià)格補(bǔ)貼發(fā)放聯(lián)動機(jī)制，足額發(fā)放少數(shù)民族清真飲食補(bǔ)貼。
45．優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)。提升市級智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺運(yùn)營水平。新建標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）30個(gè)。推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，新建醫(yī)養(yǎng)融合機(jī)構(gòu)2家。實(shí)施既有住宅適老化改造試點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)。
46．關(guān)愛特殊群體。為5000名環(huán)衛(wèi)工人購買防寒棉衣，為7500名特困職工、環(huán)衛(wèi)工人、勞模購買意外傷害保險(xiǎn)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人之家45家。為4.6萬名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼，為2.6萬名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼，為1000名貧困重度殘疾人開展托養(yǎng)服務(wù)、購買商業(yè)保險(xiǎn)，為2萬名殘疾人免費(fèi)繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
47．呵護(hù)留守兒童。開展“海生草”關(guān)愛行動，為750名困境留守兒童提供關(guān)愛服務(wù)。實(shí)施“暖冬關(guān)愛”項(xiàng)目，為3000名困境留守兒童提供關(guān)愛物資。
48．開展博愛行動。每個(gè)縣區(qū)打造一所博愛家園。開展造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)活動，造血干細(xì)胞血樣采集不少于800份。實(shí)施百萬應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，新增培訓(xùn)救護(hù)員7000人、普及救護(hù)知識5.7萬人次。
49．加強(qiáng)司法援助。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)中心、村（社區(qū)）司法服務(wù)站建設(shè)。實(shí)現(xiàn)村居法律顧問全覆蓋。縣區(qū)法律援助、醫(yī)患糾紛調(diào)處服務(wù)中心覆蓋率達(dá)100%。
50．優(yōu)化政府服務(wù)。整合政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)，推行項(xiàng)目代辦制和不見面審批，最大限度便企利民。整合公共服務(wù)熱線資源，拓展12345政府熱線服務(wù)功能，群眾有效訴求處理回復(fù)率達(dá)100%。
