【連網】(通訊員 張陶)近日,針對我市招標投標市場存在的借用資質投標或組織串圍標、招標代理市場混亂、招標文件(公告)發布不規范、規避監管情況嚴重和監管執法力量薄弱等問題,市建設局會同相關單位,制定下發了連云港市《關于加強建設工程招標投標管理工作的意見》。對解決我市招標投標市場存在的突出問題,促進建筑市場健康有序發展起到強有力推動作用。
意見明確,要全面落實招標人主體責任,招標人自行決定開始招標活動,不得以任何方式規避招標、違法操縱干預招投標,要消除責任推諉思想,積極使用評定分離辦法,落實招標人主體責任,加強事中事后監管,積極配合招投標監管部門共同規范招投標行為。
該意見還明確要求要加大對招標代理機構的管理力度,鼓勵原借資質掛靠的代理機構在本地注冊公司,逐步與原掛靠單位脫鉤并積極申報造價咨詢資質,鼓勵各代理機構、造價咨詢機構及其他建設工程服務機構進行合并重組,做大做強我市的工程咨詢隊伍。
投訴處理程序同時發布,為保護招標投標活動當事人的合法權益,規范建設工程招標投標投訴處理工作,制定出臺《連云港市建設工程招標投標投訴處理程序》同步實施,成立爭議評議專家庫,招投標監管部門在調查取證的基礎上,可委托市招標投標協會,對爭議事項進行專家評議。在處理爭議投訴時,應對投訴人的法定代表人進行約談,防止借牌掛靠人員隨意投訴,以減少無效投訴和無理投訴。
下一步,為進一步加強對公共資源交易活動的監督管理,落實各行業各縣(區)監管機構的主體職責,規范投訴及查處行為,市政務辦將研究出臺《連云港市公共資源交易投訴處理辦法》,使公共資源交易市場更加公平、公正、有序,為我市“高質發展、后發先至”提供堅強服務保障。