【連網(wǎng)】 （周瑩連統(tǒng)）近日，我市發(fā)布了新一批高層次人才引進計劃。根據(jù)該計劃，我市將圍繞新醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備制造“三新一高”、臨港石化等重點產(chǎn)業(yè)及生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品加工、新信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域面向海內(nèi)外引進401個職位1279名高層次人才。作為我市人才工作重要抓手，高端科技人才一直是我市極力需要引進重點人群。那么面對各個城市層出不窮的搶人大戰(zhàn)，連云港如何留下高端科技人才呢？
人才正在成為城市核心競爭力
根據(jù)專家預(yù)測，全國人口總量拐點可能在2025至2030年之間出現(xiàn)，即總?cè)丝跀?shù)開始減少。人口資源稀缺性已日益引起各方重視，城市人口吸納能力成不少企業(yè)選擇入駐城市的首要考量，即人口吸納能力開始成為城市在市場化領(lǐng)域爭取發(fā)展資源的重要競爭力。
在這樣的大背景下，南京、武漢、成都、西安、長沙等城市放出“送戶口”、“送房補”、“免費租借辦公區(qū)”等大招來吸引人才，而力求控制人口規(guī)模的北上廣深等一線城市則分別出臺針對高端和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人才引進辦法。不經(jīng)意間，這場人才爭奪“大戰(zhàn)”已經(jīng)在全國打響，戰(zhàn)火蔓延至幾十個城市。連云港市也積極融入到這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，把“人才強市”戰(zhàn)略提高到新的高度，出臺了人才新政20條、“花果山英才計劃”等吸引人才配套政策。
然而必須看到在這些政策落地的同時，我市科技人才招引工作難度依舊不小。上半年，企業(yè)新產(chǎn)出的產(chǎn)品一度無人檢測；我們企業(yè)最頭痛的就是好不容易培養(yǎng)出來的人才突然間流失了，企業(yè)正在運轉(zhuǎn)的科技項目無人推進；房價、醫(yī)療、教育等公共供給已經(jīng)成為人才去留的重要因素，希望政府能夠關(guān)注……在走訪港城企業(yè)過程中，企業(yè)紛紛表示隨著企業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快，科技人才缺口的問題越發(fā)嚴(yán)重，希望相關(guān)部門能夠高度關(guān)注人才問題。特別是科技人才招引工作。
專家表示，面對科技人才之困，我市要加快建立城市人才需求數(shù)據(jù)庫。通過建立緊缺職業(yè)清單制度，不斷更新緊缺職業(yè)清單，以補充勞動力市場最為急需的人才。其次要建立政府獎學(xué)金機制，引導(dǎo)高校科研院所在連云港建立研究生院、博士生院，并為稀缺專業(yè)的研究生、博士生提供優(yōu)厚的獎學(xué)金、助學(xué)金和優(yōu)惠貸款，吸引最優(yōu)秀的專科人才。再次建立城市的就業(yè)機制，即通過就業(yè)輔導(dǎo)、說明會、咨詢等形式強化對新晉畢業(yè)生就業(yè)工作的幫助，為他們在連云港尋找就業(yè)機會。
發(fā)展是留住人才最核心的辦法
根據(jù)統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，目前，我市流出人口受教育程度集中于初中學(xué)歷，占比高達72%，即連云港市流出人口中有七成是擁有初中學(xué)歷的勞動力人口。而流入人口中擁有大專及以上學(xué)歷的人口占全部流入人口的31%，即連云港市流入人口中有三分之一的人口為具有大專以上學(xué)歷的人口。這一組數(shù)據(jù)顯示我市科技人才流入情況正在逐漸變好。
這種變化主要是因為當(dāng)前連云港市承載著江蘇“一帶一路”交匯點建設(shè)核心區(qū)先導(dǎo)區(qū)、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)等一系列國家戰(zhàn)略性任務(wù)，這些重大戰(zhàn)略的疊加推進，為連云港市的大發(fā)展提供了千載難遇的機遇。連云港市作為三線城市正在積極進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，人口規(guī)模擴張的動力較強，為我市吸納更多的人力資源提供了機會，抓住這個機會，錯位競爭，科技人才聚集效應(yīng)開始顯現(xiàn)。
業(yè)內(nèi)人士表示，為了更好地留住人才，我市要在三個方面發(fā)力。首先要加快發(fā)展，通過高速發(fā)展形成的“發(fā)展高地”對人才形成了強大的“虹吸效應(yīng)”。其次要加快改善交通瓶頸，通過交通的改善，推動人才與產(chǎn)業(yè)互動，實現(xiàn)區(qū)域科技人才的有效供給。再次打造有利于人才發(fā)展筑夢空間。相比大城市來說，小城市里人際關(guān)系的盤根錯節(jié)、競爭環(huán)境的不公平以及筑夢空間的缺失，都是導(dǎo)致人才流失的重要因素。近年來，盡管連云港市拿出優(yōu)惠政策來吸引人才入駐，效果也確實立竿見影，但依舊存在高層次人才向一線城市“回流”現(xiàn)象。為了解決這個問題，我市必須打造更加優(yōu)質(zhì)的筑夢空間，讓高層次人才真正擁有實現(xiàn)夢想的舞臺、發(fā)揮價值的空間和公平公正的環(huán)境，形成城市對人才的“虹吸效應(yīng)”，發(fā)揮人力資本紅利在城市發(fā)展中的關(guān)鍵作用。
提升公共服務(wù)供給水平
“在美國我們生活在中小城市可以享受同大城市差別不大的公共服務(wù)供給，包括教育、衛(wèi)生等諸多方面，而在國內(nèi)我們卻深深地感受到城市之間差別。”在一次采訪中，一位千人計劃專家感嘆地告訴筆者，在國外，高端科技人才都愿意聚集在中小城市，而在國內(nèi)他們都愛落戶在大城市關(guān)鍵就是公共服務(wù)供給能力不同。
專家表示，針對這個問題，我市應(yīng)該調(diào)集全市力量，加快城市公共服務(wù)水平建設(shè)，用城市魅力吸引人才。首先要建立校企共用人才機制。通過政府補助的方式，資助本地高校和企業(yè)共同引進人才。對不涉及國家機密的高校、科研機構(gòu)和重大科技項目，鼓勵拿出重要崗位吸引人才，增加外籍或華裔研究人員比例，不涉密的重大項目首席科學(xué)家開放給外國或華裔科學(xué)家擔(dān)任。通過這種機制有效解決高端人才社會地位和事業(yè)空間需求，并通過這種校企共同發(fā)力方式，為城市培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需的人才。其次借助連云港大科學(xué)平臺，匯集各地科學(xué)家，攻克科研難關(guān)，提升區(qū)域人才競爭力。再次加快建立接軌國際的衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等機構(gòu)。高層次人才非常關(guān)注子女教育、自身醫(yī)療和父母養(yǎng)老等問題，我市應(yīng)該加快引進全球知名的教育機構(gòu)、衛(wèi)生和養(yǎng)老機構(gòu)，提升城市公共服務(wù)供給水平。
