【連網(wǎng)】(連云港日?qǐng)?bào)全媒體記者 肖婷婷 通訊員 于和義) 為推進(jìn)全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)法規(guī)政策措施落實(shí),市安委會(huì)研究決定,自即日起至年底,在全市組織開展落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制“一查三督”(查企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,督導(dǎo)企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理三個(gè)責(zé)任落實(shí))專項(xiàng)行動(dòng)。
安全生產(chǎn)“一查三督”專項(xiàng)行動(dòng)覆蓋全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所。其中,突出對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、冶金工貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工、海洋漁業(yè)、旅游、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域檢查。
根據(jù)部署安排,首先是隨機(jī)抽查,各地區(qū)、行業(yè)、功能板塊應(yīng)建立涵蓋大中小型企業(yè)的完整的企業(yè)庫(kù),根據(jù)抽查企業(yè)數(shù)量,通過電腦軟件隨機(jī)抽取。市對(duì)縣(含贛榆區(qū))抽查12—15家企業(yè),對(duì)區(qū)和功能板塊抽查10—12家企業(yè),對(duì)行業(yè)抽查8—10家企業(yè)。此外,將對(duì)照《全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施方案》要求,以企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn),涵蓋《安全生產(chǎn)法》和企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任“一必須五到位”主要內(nèi)容要求,對(duì)照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任檢查評(píng)分表》,逐項(xiàng)評(píng)價(jià)打分。
在通過檢查執(zhí)法來督促倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的同時(shí),市安委會(huì)對(duì)部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任是否履行到位進(jìn)行倒查督查。其中,針對(duì)抽查企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,倒查行業(yè)監(jiān)管(管理)部門安全生產(chǎn)職責(zé)清單制訂落實(shí)情況,是否存在不審批不監(jiān)管、不發(fā)證不管理、只管理不執(zhí)法等履職不到位現(xiàn)象,是否及時(shí)部署推動(dòng)涉及主管行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)重要文件、專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)措施的落實(shí)等。同時(shí),針對(duì)抽查企業(yè)和倒查監(jiān)管部門時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,依照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,倒查屬地管理責(zé)任和地方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任是否全面落實(shí),是否及時(shí)研究解決本地區(qū)安全生產(chǎn)重大問題,是否及時(shí)整改重大事故隱患等。
市安委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,屆時(shí),市安委會(huì)將組成若干檢查組,并邀請(qǐng)媒體參與,對(duì)各縣區(qū)(板塊)、市有關(guān)部門“一查三督”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,嚴(yán)格按方案進(jìn)行抽查。對(duì)抽查企業(yè)中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患進(jìn)行交辦督辦,實(shí)行閉環(huán)管理,對(duì)涉及部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任的問題進(jìn)行倒查問責(zé),對(duì)抽查督查情況進(jìn)行公開通報(bào)曝光。與此同時(shí),我市將把‘一查三督’專項(xiàng)行動(dòng)與‘安全生產(chǎn)行政執(zhí)法提升年’活動(dòng)結(jié)合起來,依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,治理銷號(hào)一批重大事故隱患,關(guān)閉取締一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、整改不到位、非法違法違規(guī)的企業(yè),強(qiáng)化警示震懾作用。