【連網(wǎng)】 □ 趙芳 宋芹
首月經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入3.43億元，增長(zhǎng)15.5%，工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售收入預(yù)計(jì)完成55.6億元，增長(zhǎng)21.4%，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅；中集綠建（連云港）有限公司環(huán)保新材料項(xiàng)目、江蘇中慧建筑科技產(chǎn)業(yè)有限公司建筑構(gòu)件項(xiàng)目、厲莊櫻桃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工；著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快工業(yè)扶持政策的兌現(xiàn)……在這個(gè)朝氣蓬勃、充滿(mǎn)希望的春天，贛榆區(qū)正全力開(kāi)啟新時(shí)代“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”建設(shè)新征程。
“圍繞市委市政府‘高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至’大突破之年的目標(biāo)任務(wù)，贛榆區(qū)委一屆六次全會(huì)確定了‘蘇北爭(zhēng)一流、全省進(jìn)20、全面上臺(tái)階’的目標(biāo)。”近日，贛榆區(qū)區(qū)長(zhǎng)呂潔在接受筆者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，贛榆區(qū)將瞄準(zhǔn)“八大突破”，把握“六穩(wěn)”要求，持續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目攀新高、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)品牌、環(huán)境爭(zhēng)一流、干群樹(shù)新風(fēng)，抓實(shí)巡視整改、深化改革攻堅(jiān)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、增進(jìn)民生福祉、加強(qiáng)黨的建設(shè)，全力推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新贛榆建設(shè)實(shí)現(xiàn)更大跨越。
狠抓落實(shí) 奮進(jìn)首季開(kāi)門(mén)紅
一年之計(jì)在于春。贛榆區(qū)柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)抖擻精神投入到緊張而忙碌的生產(chǎn)中，鼓足干勁拓市場(chǎng)、趕訂單，企業(yè)主、員工信心滿(mǎn)滿(mǎn)，力爭(zhēng)取得首季“開(kāi)門(mén)紅”。近日，筆者來(lái)到柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)各企業(yè)走訪(fǎng)，所到之處，車(chē)間內(nèi)機(jī)器轟鳴，工人們忙碌在生產(chǎn)線(xiàn)上，到處是如火如荼的生產(chǎn)場(chǎng)景。
“今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長(zhǎng)7.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)15%，工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)20%，產(chǎn)業(yè)有效投入達(dá)160億元。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上，實(shí)際利用外資1億美元，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%。”呂潔表示，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須開(kāi)好頭起好步，集中精力抓落實(shí)。
從一月份數(shù)據(jù)來(lái)看，贛榆區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅，一般公共預(yù)算增長(zhǎng)15.5%，工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)21.4%，這兩個(gè)指標(biāo)都高于全市平均增幅，高于目標(biāo)增幅。
“我們主要從三方面下功夫：一是行動(dòng)早。堅(jiān)持早謀劃、早行動(dòng)、早見(jiàn)效，任務(wù)第一時(shí)間分解，項(xiàng)目第一時(shí)間推進(jìn)，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。二是措施實(shí)。強(qiáng)化攻堅(jiān)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度和難題會(huì)辦機(jī)制，圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、摸實(shí)情、解難題。三是服務(wù)優(yōu)。全力推進(jìn)‘放管服’改革，全面實(shí)施‘幫辦制’，要求每一名干部當(dāng)好‘店小二’，真正做到‘廠(chǎng)內(nèi)事企業(yè)管、廠(chǎng)外事政府辦’。”呂潔說(shuō)。
除了狠抓首季目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，贛榆區(qū)還緊扣市委市政府“八大突破”，落實(shí)“四個(gè)一”工作機(jī)制，即：每一個(gè)突破都對(duì)應(yīng)一套細(xì)化落實(shí)方案；每一個(gè)突破都要落實(shí)到一批具體的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重要事項(xiàng)；每一個(gè)突破都明確具體的推進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任人員；每一個(gè)突破都要解決一批難題，產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
“市委提出今年要打好大抓項(xiàng)目、大抓投入的攻堅(jiān)戰(zhàn)斗，我們將始終堅(jiān)持‘投入為本、項(xiàng)目為王’的理念，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目‘四個(gè)一批’百日突破行動(dòng)，排出61個(gè)項(xiàng)目列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，年度計(jì)劃投資176.5億元。”呂潔表示，贛榆區(qū)今年將抓大項(xiàng)目的同時(shí)不放棄各類(lèi)新特優(yōu)小項(xiàng)目，進(jìn)一步帶動(dòng)群眾就業(yè)增收。充分發(fā)揮沿海地區(qū)的港口優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力開(kāi)展項(xiàng)目招引和建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，把鋼鐵、石化等臨港產(chǎn)業(yè)做得更大更強(qiáng)。鼓勵(lì)內(nèi)地各鎮(zhèn)因地制宜，宜農(nóng)則農(nóng)，宜游則游，最大限度地利用好各自資源，走具有自身特色的發(fā)展之路。
提升百姓獲得感和幸福感
1.59萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧、12個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)標(biāo)；教育事業(yè)全面發(fā)展，積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)；健康城市扎實(shí)推進(jìn)，緊密型醫(yī)聯(lián)體提質(zhì)擴(kuò)面，鎮(zhèn)衛(wèi)生院提檔升級(jí)，村衛(wèi)生室提標(biāo)創(chuàng)建；文體事業(yè)繁榮發(fā)展，成功舉辦紀(jì)念改革開(kāi)放40周年大型歌詠比賽，《大樹(shù)成蔭》入圍國(guó)家戲曲孵化計(jì)劃，榮獲江蘇省優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)，《豐收中國(guó)》欄目走入贛榆……去年以來(lái)，贛榆區(qū)致力辦實(shí)事惠民生，群眾福祉在普惠共享中得到提升。
“今年，我們將圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，加大民生事業(yè)投入力度，努力讓群眾有更多的獲得感、幸福感。”呂潔說(shuō)。
今年，贛榆區(qū)排出了富民增收、社會(huì)保障、服務(wù)便民、教育惠民、健康保障、文體繁榮、生態(tài)治理、水利利民、出行順暢、食品安全等十大重點(diǎn)民生工程，共計(jì)40件民生實(shí)事，每件民生實(shí)事都確定了責(zé)任單位和推進(jìn)計(jì)劃，并嚴(yán)格督查工程進(jìn)度，確保按時(shí)高質(zhì)量提供各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)。
“上好學(xué)、就好醫(yī)、走好路、住好房，2019年我們?cè)诒Ｕ细纳泼裆?、增進(jìn)群眾福祉上將抓好這四方面，致力于在‘好’字上下功夫、做文章。”呂潔說(shuō)，今年，贛榆區(qū)將實(shí)施“校安工程”4.6萬(wàn)平方米，新建、改擴(kuò)建幼兒園21所，建成海頭小學(xué)新城校區(qū)、區(qū)素質(zhì)教育基地綜合樓，加快建設(shè)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。改建區(qū)婦幼保健院，遷建海頭衛(wèi)生院，推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，建成省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室100個(gè)。打通城鄉(xiāng)“斷頭路”，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提檔升級(jí)農(nóng)村公路30公里，完成縣道大中修10公里。推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造，完成棚改40萬(wàn)平方米，建設(shè)保障性住房400套。推進(jìn)農(nóng)村住房改善，撤并自然村20個(gè)，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)12個(gè)，改善農(nóng)民住房條件3587戶(hù)。
推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)
“生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力，要堅(jiān)決守住贛榆的青山綠水。”呂潔說(shuō)，今年贛榆區(qū)將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
今年，贛榆區(qū)將深入開(kāi)展村莊和高鐵、國(guó)省干道沿線(xiàn)環(huán)境整治，確保全域環(huán)境大提升。堅(jiān)持減量、控源、禁燒、降塵多管齊下，提升大氣環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“灣長(zhǎng)制”“斷面長(zhǎng)制”，以“控源、截污、清淤、活水、綠岸”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)雨污分流、截污納管、清淤疏浚、生態(tài)補(bǔ)水、綠化造林，確保省考斷面、入海河流全面達(dá)標(biāo)。實(shí)施生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、污染地塊“五廢共治”。
“在市級(jí)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，我們排定了區(qū)級(jí)任務(wù)清單，并對(duì)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題和責(zé)任清單進(jìn)行了全面分解，定目標(biāo)、定方案、定責(zé)任。”呂潔說(shuō)，“同時(shí)投入再加大，今年我們的環(huán)保投入在去年的基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)20%，筑牢工程治污、技術(shù)治污等防線(xiàn)，全面提升整治效果。”
此外，贛榆區(qū)今年還將重點(diǎn)突出水生態(tài)、散亂污、大氣等治理，爭(zhēng)取讓水更清、地更綠、天更藍(lán)。通過(guò)一系列制度創(chuàng)新，推進(jìn)各級(jí)履行生態(tài)環(huán)保責(zé)任。積極探索建立健全鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保專(zhuān)員制度，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍，鍛造一支召之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的生態(tài)環(huán)保鐵軍。
