有機更新 精彩蝶變—— 全市城市建設(shè)與城市管理綜述

?（□李耀華 張晶晶 楊迅 戴偉 李唯）由海州古城出發(fā)，穿過繁華鬧市區(qū)、活力園區(qū)，來到繁忙的港區(qū)，橫貫城區(qū)的BRT一號線始終光潔如新。一路走來一路看，從古色古香、五光十色到蔚藍海岸的市容漸變，勾勒出我市城市建設(shè)與城市管理的大美輪廓。

　　從新中國成立之初的百廢待興到城市建設(shè)初具規(guī)模，從改革開放初期的國家首批沿海開放城市到“一帶一路”強支點城市，75年風(fēng)雨兼程，我市不斷推進城市建設(shè)大提升，堅持“港產(chǎn)城”協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)完善城市配套功能。尤其是黨的十八大以來，一棟棟高層商住建筑拔地而起，一座現(xiàn)代化海港中心城市呼之欲出。從最初探索中前進、改革中發(fā)展、發(fā)展中壯大，到如今向科學(xué)化、精細化、數(shù)字化、智能化邁進，全市城市管理的成就同樣有目共睹。

城市在漸變中有機更新

　　中秋時節(jié)，全市各大項目建設(shè)齊頭并進，一批城市建設(shè)項目提前竣工，為這座城市增添了新的舒適與便捷。海州御景園等8處新建口袋公園剛一交付，就迎來一批批休閑健身的市民。小游園周邊就是一棟棟綠色建筑，城市建設(shè)迎來了高質(zhì)量大發(fā)展，城市有機更新提升了市民幸福指數(shù)。

　　城市更新力度空前，老舊小區(qū)煥然一新。

全市僅去年就完成162個老舊小區(qū)改造，惠及業(yè)主1.9萬戶，總建筑面積192萬平方米。同時加快既有多層住宅加裝電梯，全市累計開展加裝電梯共179部，其中已建成投入使用66部。全市棚戶區(qū)改造新開工1445套、基本建成1697套，分別完成省定任務(wù)的130.18%、124.78%。

　　回看“十三五”期間，城市建設(shè)步伐又快又穩(wěn)。全市共完成舊城（棚戶區(qū)）房屋征收2110萬平方米，完成棚戶區(qū)改造近12萬套，是“十二五”期末的4倍；同步整治危舊直管公房和城鎮(zhèn)危舊房51.6萬平方米，實施老舊小區(qū)改造320個，總建筑面積1267萬平方米，惠及11萬戶。

　　全市大力推進美麗宜居海濱城市建設(shè)，初步塑造出了“藍灣百里”濱海風(fēng)貌。同步新建、改建大中型公園或口袋公園50多個，建成一批綠廊、綠道等高品質(zhì)開放空間，并成功入選省級生態(tài)園林城市。

　　上述城建項目和配套建設(shè)一經(jīng)交付，精細化的城市管理同步跟進。從日常保潔到后續(xù)維護，城市管理人員始終如一，城區(qū)河道清亮、路面整潔、空間通透、夜景有致，城市面貌日新月異，市民日常生活變得更加舒適便捷。

樓房在春風(fēng)中長高變靚

　　新中國成立之初的“新海連市”，從海州古城、猴嘴山頭到老港區(qū)，低矮的小平房比比皆是。直到1978年前后，原新浦區(qū)主要建筑還集中在老隴海鐵路以北。兩三層小樓就是令人仰視的高端建筑，市政公用配套設(shè)施與城市管理也不盡如人意。

　　改革開放的春風(fēng)吹遍大地，城市建設(shè)一再書寫嶄新篇章。

　　天然居項目建設(shè)可謂石破天驚。1989年5月，16層高的全市首個三星級賓館——天然居正式營業(yè)，高端大氣的室內(nèi)外裝修令人目不暇接，天然居不僅成為當(dāng)時港城最高地標建筑，而且其豪華裝飾、高速電梯和閉路電視等也讓市民大開眼界。

　　一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園。

　　此后，從海州古城到龍河廣場，從萬達板塊到贛榆新城，更多城市地標建筑如雨后春筍般涌現(xiàn)。僅龍河廣場就有華聯(lián)商廈、電信大樓和江蘇銀行雙子樓等，蘇寧廣場等城市新地標則是最近幾年的建設(shè)成果，城市面貌日新月異。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視城市建設(shè)，作出一系列重要論述，我市城市更新的步伐由此變得更加穩(wěn)健有力。從東鹽河兩岸、花果山大道到連云新城，從海州南部城區(qū)到徐圩新區(qū)，更多高層商住樓鱗次櫛比，一再刷新人們對這座現(xiàn)代化海濱城市的印象。

　　“不僅城市道路干凈整潔，背街小巷也變了模樣。”很多市民發(fā)出這樣的感慨。城市發(fā)展的溫度在于群眾直覺感受，近年來，市城管部門聚焦群眾“急難愁盼”，拿出“繡花功夫”推進城市精細化治理，著力提升群眾的獲得感、幸福感和安全感，城市面貌煥然一新。

科學(xué)配套提升城市顏值

　　黨的二十屆三中全會對城市工作作出新的戰(zhàn)略部署，2024年乃至今后數(shù)年，新的城市更新目標對建設(shè)提出了更高的要求。而城市管理也在探索精細化管理新模式，持續(xù)營造綠色生態(tài)人居環(huán)境。

　　如果把城市看作“家”，大街小巷就是“會客廳”，街頭每一張座椅、一盞路燈都是“家具”。

　　蒼梧路是代表性城市道路。凌晨3時車輛洗掃，5時機械清掃，7時前人工普掃，這個“會客廳”始終保持清新亮麗，這正是精細化管理的真實寫照。每一條城市道路的維護，天天如此。

　　城市部門還著眼城市街區(qū)亮化，開展“清靚城市”行動，著力維護良好的市容環(huán)境。以市民群眾反映問題多發(fā)區(qū)域為重點，持續(xù)完善市容治理機制，推動城市環(huán)境整體改善。

　　城市建設(shè)與管理包羅萬象，事事關(guān)乎民生幸福。

　　相關(guān)部門還深入了解群眾“急難愁盼”，努力將“問題清單”轉(zhuǎn)化為工作“責(zé)任清單”，用心完善城市建設(shè)與城市管理高質(zhì)量發(fā)展的新實踐。全省首創(chuàng)綜合行政執(zhí)法管理平臺，推動執(zhí)法力量下沉，實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法、一套制度管規(guī)范、一個平臺管流程”。相關(guān)部門還將協(xié)同作戰(zhàn)，深入踐行“人民城市、有機更新”理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，加快推動城市體檢，更好滿足人民群眾對美好生活的向往，不斷推進城市建設(shè)與管理事業(yè)爭先進位、高質(zhì)量發(fā)展，讓市民群眾真正實現(xiàn)“安居樂業(yè)”的美好愿景。

總值班: 吳弋     編輯: 賈元元     

來源: 連云港發(fā)布

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