灌云全面開展“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”改革 “一件事一次辦”讓企業(yè)“輕裝快跑”

（記者 張晶晶 通訊員 潘興祥 王曄彤 王曉蘭）“你們的服務(wù)真的太好了，辦事效率真高，全程幫助我們辦理業(yè)務(wù)，不到半天就拿到了營業(yè)執(zhí)照和許可證，真的感謝你們。”近日，灌云一企業(yè)負責(zé)人方女士對灌云縣工作人員給予的熱情幫助和高效服務(wù)表示感謝。

　　據(jù)了解，方女士籌劃開辦一家店，但因擔(dān)心手續(xù)繁瑣，所以遲遲未開展證照申請工作。據(jù)方女士介紹，當(dāng)時只是到銀行辦理存款業(yè)務(wù)，無意間看到銀行設(shè)置了“農(nóng)商蘇服辦”家門口的政務(wù)大廳區(qū)域，抱著試試看的心態(tài)咨詢了一下，沒想到只用了半天的時間就拿到了營業(yè)執(zhí)照和許可證。

　　這只是灌云縣開展“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”改革的一個縮影。今年以來，灌云縣數(shù)據(jù)局全面開展“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”改革,對企業(yè)開辦、行業(yè)綜合許可、涉企經(jīng)營許可實行“流程接續(xù)、業(yè)務(wù)銜接、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、證照同發(fā)”，破解市場主體“準(zhǔn)入未準(zhǔn)營”的難題，以實際行動為企業(yè)減負。

      “準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”工作啟動以來，灌云縣數(shù)據(jù)局專門印發(fā)了《灌云縣準(zhǔn)入即準(zhǔn)營實施方案》（試行），共梳理出與群眾密切相關(guān)的19項高頻事項，包括市場、交通、煙草、文廣、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等行業(yè)，整合事項流程，編制“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”辦事指南，縮減申請材料，壓縮審批時限，實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。以“一窗受理、聯(lián)合辦理、一次辦結(jié)”方式實現(xiàn)了跨部門、跨時間“一件事一次辦”，創(chuàng)新了“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”的新路徑。

　　與此同時，灌云縣數(shù)據(jù)局采取線上線下結(jié)合，協(xié)同部門聯(lián)動，設(shè)立聯(lián)辦專窗，建立共享機制，優(yōu)化統(tǒng)籌線上線下辦理流程，互補融合，以“一網(wǎng)申請、一窗受理、一檔流轉(zhuǎn)、一照準(zhǔn)營”的辦理方式，有效解決企業(yè)群眾辦事跑多部門、材料反復(fù)提交、審批時間長的難題。通過部門間加強業(yè)務(wù)銜接，形成市場監(jiān)管、煙草、衛(wèi)健、交通、數(shù)據(jù)局等部門聯(lián)動辦理。

　　在灌云，像這樣優(yōu)化營商環(huán)境的舉措還有很多。今年以來，灌云縣數(shù)據(jù)局通過流程再造、系統(tǒng)升級，全面推進“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”便利化改革，已辦理“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”業(yè)務(wù)202例，涉及交通、煙花爆竹、出版物、文化傳媒、醫(yī)療器械、食品銷售、衛(wèi)生許可、人力資源、藝術(shù)培訓(xùn)等行業(yè)。

　　目前，灌云縣數(shù)據(jù)局正研究實行告知承諾。結(jié)合“證照分離”改革，對推行告知承諾的涉企經(jīng)營許可事項，允許申請人以告知承諾書替代證明符合相關(guān)審批條件的材料。探索推行信用+承諾制改革，將信用嵌入審批服務(wù)前端，并將信用承諾及履行情況信息依法依規(guī)納入信用記錄，推動基層減負工作落到實處。

總值班: 吳弋     編輯: 陶莎     

來源: 連云港發(fā)布

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