(張明興 詹鐵民)在連云港嘉澳新能源有限公司的裝貨區,一輛輛滿載生物航煤的罐車正有序駛向碼頭。這些由“地溝油”轉化而來的“綠色燃料”,將注入國際航空巨頭的飛機油箱。今年5月中旬,嘉澳新能源1.34萬噸生物航煤的成功出口,標志著全國首個生物航煤“白名單”出口試點正式落地。這個源于城市廢棄物的能源產品,不僅將撬動每年超50億元的外貿增量,更開創了“政策創新+技術攻堅”的綠色生物能源發展新模式。
政策破冰
“白名單”破解綠色生物能源出口難
“生物航煤出口曾面臨‘無證難行’的困境。”市商務局外貿處處長楊善波坦言,由于缺乏生物航煤專屬出口編碼,這類新型綠色生物能源長期被歸類至傳統航油稅號,受制于成品油出口配額管理制度。民營企業既拿不到出口許可證,也難以突破資質壁壘。
企業遇到的難題便是政府部門攻關的方向。為推動生物航煤出口,市商務部門積極對接商務部、海關總署、國家能源局、國家外匯局,向各有關職能部門匯報情況,制定的監管方案獲得認可。在此基礎上,商務部、海關總署、國家能源局、國家外匯局創新推出生物航煤合規出口“白名單”制度,獲批“白名單”企業,首先要通過產業部門核定產能,讓符合條件的企業在核定產能內申領出口許可證,這一創新舉措突破傳統成品油限制,且跨部門協同監管,可以實現全程可追溯,基本保證了生物航煤的合規出口。
這個被稱為“綠色通行證”的“白名單”制度,通過跨部門數據共享構建起動態監管網絡:產業部門核定企業產能,環保部門監控碳減排數據,屬地政府實施產品溯源管理。獲批企業可在核定產能內自主申領出口許可證,打破傳統成品油出口的配額限制。隨著連云港嘉澳新能源率先通過“白名單”審核,中國生物航煤出口實現“破冰”。
技術突圍
“地溝油”開啟“上天之旅”
在連云港嘉澳新能源的中央控制室電子屏上可以看到,餐廚廢油通過管道輸送至工廠預處理系統,經過精煉工藝轉化為符合航空標準的高純度燃料。
“原料進來后,我們通過預處理工藝對‘地溝油’進行一系列的水洗、除雜、吸附等,去除不利雜質和元素,把它們變成符合指標的原料。”公司總經理何健介紹,預處理過后,通過一系列加氫脫氧、精制、裂化、異構等工藝,形成生物航煤產品,檢測合格后輸送到罐區。
“地溝油”含氧量高,導致煉化過程中催化劑活性下降、設備易腐蝕。連云港嘉澳新能源通過自主研發的“差異化預處理技術”,結合霍尼韋爾的高轉化率加氫工藝,成功將含氧量高的“地溝油”轉化成合格的中間油,把一些低分子的產品,又輸送到制氫裝置作為原料,最大程度地實現產品的轉化“吃干榨凈”。
?在徐圩港區,裝載生物航煤的貨輪正駛向全球市場。這批訂單背后,是國際能源巨頭拋來的橄欖枝。“我們的產品較傳統航煤實現溢價,但客戶仍持續追加訂單。”何健透露,試點啟動以來,生物能源出口額持續攀升,國際訂單顯著增長。
市場熱情源于全球航空業的減排倒逼。根據國際航空運輸協會新規,生物航煤摻混比例將逐步提升至強制要求。“我們提前布局的二期項目,正是為應對即將爆發的市場需求。”何健表示,隨著國際摻混政策推進,全球產能缺口亟待填補。
破題啟示
中國方案的全球價值
生物航煤“白名單”出口先行先試,是國家級創新項目在我市的率先落地,標志著其在全國綠色生物能源賽道中搶占了“領跑位”。作為國內首個以廢棄油脂規模化生產生物航煤并以“白名單”制度合規出口的試點城市,我市憑借連云港嘉澳新能源等龍頭項目,不僅實現年出口額超50億元的外貿增量,更以國際認證的“綠色燃料”叩開了殼牌、BP等全球能源巨頭的合作大門。
“這一試點通過全鏈條技術創新和跨部門協同監管,打通了從‘地溝油’到‘航空油’的循環經濟路徑,有力地促進了我市綠色低碳產業發展。”市商務局局長江行洲表示,通過“白名單”制度突破稅則分類限制,首次實現生物航煤合規出口,為綠色生物能源發展破解“政策卡脖子”難題提供了可復制經驗;其構建的跨部門全流程監管體系,以“風險嚴控+服務優化”雙輪驅動,既筑牢了能源安全底線,又降低了企業合規成本,成為“放管服”改革的鮮活樣本。
更重要的是,試點通過強制國際認證(如ISCC)和放射性碳檢測技術標準化,推動中國生物能源與國際市場深度接軌,為全球綠色貿易規則貢獻“中國標準”。在能源結構轉型的全球趨勢下,依托政策創新與產業實踐的深度融合,我國綠色生物能源發展正探索出新的路徑。以連云港生物航煤項目為代表的城市級創新樣本,通過技術攻關與制度突破的協同效應,正為區域低碳轉型提供實踐參考。
總值班: 曹銀生 編輯: 賈元元
來源: 連云港發布