近日，我市舉行全市創(chuàng)新型城市建設(shè)暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會。會上提出，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國內(nèi)一流的花果山醫(yī)學(xué)科學(xué)中心，快速集聚一批醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)企業(yè)。如何高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)該中心？如何實現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新的騰飛？我們需要努力來解決這些問題。 　

創(chuàng)新型城市建設(shè)的現(xiàn)實要求

　　眾所周知，創(chuàng)新型城市發(fā)展關(guān)鍵是優(yōu)化載體布局，打造區(qū)域創(chuàng)新策源地。為了推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，我市提出，放大石化基地、“中華藥港”等平臺載體的影響力和輻射力，大力引建支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺，發(fā)展企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體，構(gòu)建有影響力的區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，加快打造引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新的動力源。

　　在這些平臺載體中，“中華藥港”建設(shè)非常重要，因為其關(guān)系著連云港最具活力、最具創(chuàng)新力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——醫(yī)藥板塊。其中，花果山醫(yī)學(xué)科學(xué)中心最為關(guān)鍵。因為其不僅關(guān)系著連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才、資源和企業(yè)集聚，而且關(guān)系著港城醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)補(bǔ)齊創(chuàng)新短板、增加產(chǎn)業(yè)有效研發(fā)供給等任務(wù)。

　　花果山醫(yī)學(xué)科學(xué)中心未來主要任務(wù)是什么？根據(jù)全市創(chuàng)新型城市建設(shè)暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會部署，其主要的任務(wù)是引進(jìn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。也就是說，花果山醫(yī)學(xué)科學(xué)中心當(dāng)前最迫切的工作重點應(yīng)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)供給和公共試驗平臺搭建。

　　“連云港路徑同其他城市路徑是不一樣的。”采訪中，幾乎所有的企業(yè)家都表示，當(dāng)前，江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要的集聚地在南京、蘇州、泰州和連云港。每個地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀態(tài)不一樣，關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域著重點不一樣，建設(shè)創(chuàng)新平臺必須要走不尋常路徑。

打造同產(chǎn)業(yè)相匹配的研發(fā)平臺

　　連云港產(chǎn)業(yè)特色如何？需要什么樣的研發(fā)平臺？市委黨校經(jīng)濟(jì)教研室主任盧山認(rèn)為，關(guān)鍵是根據(jù)連云港產(chǎn)業(yè)特色，打造符合連云港發(fā)展實際的產(chǎn)業(yè)平臺。因為連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自身創(chuàng)新能力很強(qiáng)，這就提醒我們必須要打造具有連云港特色的創(chuàng)新平臺，要真正地為企業(yè)服務(wù)，而不僅僅是做個平臺。

　　“連云港研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡是當(dāng)前連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最棘手問題。”在采訪中，港城很多企業(yè)家都表示，要想破局，必須要通過建立研發(fā)平臺進(jìn)行創(chuàng)新補(bǔ)課。這就要求連云港研發(fā)平臺必須要圍繞龍頭企業(yè)技術(shù)需求搭建原研創(chuàng)新實驗室，通過創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研發(fā)方式，引入高校院所在連云港做原研創(chuàng)新，即開展理論創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)。目前，港城四大藥企已經(jīng)搭建了同國際接軌的研發(fā)體系，連云港的研發(fā)平臺要想吸引國際的關(guān)注，必須拋棄傳統(tǒng)的研發(fā)平臺建設(shè)模式，著力在原研創(chuàng)新、新藥發(fā)現(xiàn)、工藝路徑創(chuàng)新等領(lǐng)域開展工作，從而為創(chuàng)新企業(yè)提供源頭之水。其次，要創(chuàng)新企業(yè)招引方式。目前，國內(nèi)醫(yī)藥合同研究組織發(fā)展方興未艾，我們必須把其作為花果山醫(yī)學(xué)科學(xué)中心著力招引的重點。醫(yī)藥合同研究組織通過合同形式為制藥企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中小醫(yī)藥醫(yī)療器械研發(fā)企業(yè)甚至各種政府基金等機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)研發(fā)服務(wù)。其不僅有助于提升港城四大藥企的研發(fā)實力，降低研發(fā)成本，而且還有助于招引其他的醫(yī)藥企業(yè)。再次要創(chuàng)新平臺運用方式，實現(xiàn)首席技術(shù)官和首席執(zhí)行官雙軌制，積極引入國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的專家，甚至可以破格邀請海外專家加盟，做到同世界接軌。

　　目前，國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺經(jīng)營模式七成為政府主導(dǎo)型。這種模式最大的弊端就是其研發(fā)供給不足，同質(zhì)化程度較高。這種情況的出現(xiàn)主要是因為其經(jīng)營團(tuán)隊只懂招商和運營，對于研發(fā)幾乎是門外漢，缺乏行業(yè)創(chuàng)新把關(guān)人。大多數(shù)平臺的建設(shè)是依托重點企業(yè)以園區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式推進(jìn)，其主要的收益為財政稅收，平臺盈利方式非常單一。

　　北卡模式是目前全球比較理想的平臺運營模式。在這個模式下，平臺按照醫(yī)藥研發(fā)的生命周期，將整個平臺分為日常作業(yè)、研究支持、資金支持、成果轉(zhuǎn)化等環(huán)境，各主體單位分工明確形成良好的發(fā)展模式。其中，日常運營主體主要是由政府、當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)、學(xué)校負(fù)責(zé)整個平臺的招商與管理環(huán)節(jié)。其下屬機(jī)構(gòu)三角服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)商業(yè)運作和房產(chǎn)出租等事宜。園區(qū)研發(fā)主體主要是三角研究園負(fù)責(zé)，主要提供協(xié)助入園企業(yè)提升研究、開發(fā)和技術(shù)能力等服務(wù)，其中最重要的力量是CRO，該區(qū)域Wie為美國最大CRO聚集區(qū)。主要資金主體為政府和PE/VC所提供的研發(fā)基金。主要成果轉(zhuǎn)化主體為附屬大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室。園區(qū)內(nèi)公共技術(shù)服務(wù)平臺提供從基礎(chǔ)研究至批量生產(chǎn)的多項服務(wù)，促進(jìn)了全產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)集聚，推動技術(shù)快速商業(yè)化，包含復(fù)雜樣本成本分析、樣品性能檢測認(rèn)證、臨床試驗觀測、量產(chǎn)資質(zhì)評估。

　　專家表示，北卡通過平臺建設(shè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛，成為全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。連云港打造花果山醫(yī)學(xué)科學(xué)中心一定要高端定位，以創(chuàng)新大格局設(shè)計安排，瞄準(zhǔn)港城產(chǎn)業(yè)特色進(jìn)行打造。

創(chuàng)新平臺還需要有軟件配套

　　我們在探索北卡模式的時候發(fā)現(xiàn)，三角研究園周邊的3所大學(xué)為園區(qū)提供了豐富的生物科技人才儲備，該平臺所提供的人才中介服務(wù)與相關(guān)政策可將所需人才直送至園區(qū)企業(yè)。同時依托企業(yè)引入，提升創(chuàng)業(yè)型人才吸引力。例如對初創(chuàng)型的科技型中小企業(yè)提供長期低息貸款，政府在園區(qū)內(nèi)建立生物研究中心，鼓勵大學(xué)與企業(yè)合作，建立專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施的共享機(jī)制以及公共服務(wù)平臺，提升園區(qū)整體人才吸引競爭優(yōu)勢。

　　發(fā)展創(chuàng)新平臺不僅要把平臺運營好，還需要深化軟件設(shè)施配套。這方面需要我們學(xué)習(xí)相關(guān)國際園區(qū)經(jīng)驗。新加坡的啟奧生命科學(xué)園的服務(wù)配套設(shè)施開發(fā)十分完備，從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，園區(qū)的公共技術(shù)平臺涉及臨床研究、小試、中試、量產(chǎn)等；從服務(wù)內(nèi)容看，園區(qū)能夠為企業(yè)提供4大類、近20項的公共技術(shù)服務(wù)，主要包括結(jié)構(gòu)生物學(xué)、基礎(chǔ)及臨床科學(xué)、影像及其他支持，以及臨床前試驗。其生活環(huán)境也非常好，服務(wù)配套面積約35公頃，占園區(qū)總體1/5，主要用于建設(shè)音樂劇院、購物中心、美食廣場、酒吧、美容美體機(jī)構(gòu)等。公共設(shè)施面積約156公頃，占總體1/12，WiFi無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，擁有流水幕墻景觀、綠地景觀、開放廣場、兒童游樂場和蝴蝶花園等設(shè)施。其居住配套面積約39公頃，占總體1/5，居住配套用地提供園區(qū)工作人員生活、娛樂、居住場所。（□ 周瑩 連科）

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