【連網(wǎng)】（記者 鹿偉）每年的政府工作報告被看作是當(dāng)年政府的施政大綱，備受關(guān)注。1 月 14 日，江蘇省十三屆人大二次會議開幕，省長吳政隆作政府工作報告。這份約 16000 字的報告，既濃縮了江蘇過去一年的發(fā)展變化，又展望了江蘇 2019 年的發(fā)展藍(lán)圖。目標(biāo)令人振奮，同時讓人對未來充滿信心。這份報告是如何出爐的？ 
報告歷時 3 個月，發(fā)出千余份征求意見稿 參與報告起草的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，報告的起草準(zhǔn)備工作從去年 10 月份開始，經(jīng)歷了搜集材料、調(diào)查研究、細(xì)化提綱、撰寫初稿、反復(fù)修改、征求意見等環(huán)節(jié)，前后大約 3 個月的時間，幾上幾下，數(shù)易其稿。 
具體來說，去年 10 月，省長吳政隆審定批準(zhǔn)了政府工作報告起草工作的建議方案，成立了以省政府研究室為主，包括省發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門組成的報告起草組。從去年 10 月下旬開始，起草組分別赴蘇南、蘇中、蘇北等市縣調(diào)研，了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，同時征集這些地方對省政府做好 2019 年工作的意見建議。此外，起草組還分赴周邊省市學(xué)習(xí)考察，了解兄弟省市的一些戰(zhàn)略舉措，以及近期的發(fā)展動態(tài)。11 月下旬，研究室在淮安、常州，分別召開兩個大片的全省研究室系統(tǒng)和研究室主任會議，征求對報告起草的意見建議。12 月 5 日，起草組拿出了初稿。 
元旦前，報告征求意見稿發(fā)送給省委、省人大、省政府、省政協(xié)，以及省紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，各設(shè)區(qū)市四套班子主要負(fù)責(zé)同志，各縣市黨政主要負(fù)責(zé)同志，省級機(jī)關(guān)和直屬單位等等。發(fā)出征求意見稿 1100 多份，廣泛征求各方意見建議。元旦后，省長親自主持召開了三場座談會，包括民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，副省級以上老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，以及人大代表、政協(xié)委員等的座談會。" 人大代表、政協(xié)委員的座談會，是近幾年以來第一次召開，當(dāng)面聽取各方的意見建議。" 這位負(fù)責(zé)人介紹說，省領(lǐng)導(dǎo)對報告非常重視，多次提出重要的修改意見，含金量非常高。各地各部門本著對政府工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，結(jié)合各自實(shí)際，也提出了很多很好的意見建議。 在整個過程中，起草組收到了各方意見建議，初步統(tǒng)計是 600 多條。對此，起草組進(jìn)行認(rèn)真研究，盡可能把大家的意見建議吸收到報告中。據(jù)不完全統(tǒng)計，直接采納或者綜合吸收在 80% 以上。 報告特點(diǎn) 4 字概括：高、穩(wěn)、實(shí)、嚴(yán) " 工作部署突出重點(diǎn)，簡明扼要 "" 語言樸實(shí)接地氣、文風(fēng)簡潔平實(shí)，這是江蘇一貫的特色。" 多位代表委員看到報告后，不約而同地感慨。 現(xiàn)代快報記者注意到，報告的特點(diǎn)可以用四個字來概括，即 " 高、穩(wěn)、實(shí)、嚴(yán) "。高，即政治站位高。今年報告的最大特點(diǎn)是把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，貫徹報告全過程。 
穩(wěn)，即目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)。報告始終堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。從回顧 2018 年開始，總的基調(diào)就是總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。從部署今年工作看，強(qiáng)調(diào)深入貫徹中央 " 六穩(wěn) " 要求。在今年的九個方面重點(diǎn)工作中，第一個方面就是努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。 實(shí)，即工作舉措實(shí)。有代表委員注意到，報告總結(jié)成績實(shí)事求是，堅持用數(shù)據(jù)說話，用事實(shí)說話。過去政府工作報告很少舉例子，這次報告中多了一些例子，比如寶武梅鋼基地等鋼鐵產(chǎn)能布局調(diào)整取得重要進(jìn)展，未來網(wǎng)絡(luò)、高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)兩個國家大科學(xué)裝置落戶江蘇等。在部署工作方面，努力把中央大政方針和省委決策部署實(shí)化、細(xì)化、具體化，而且有較強(qiáng)的針對性和可操作性，便于各級各部門更好地貫徹落實(shí)。 
嚴(yán)，即作風(fēng)要求嚴(yán)。報告單列一大段講政府的自身建設(shè)，強(qiáng)調(diào)各級政府和工作人員以實(shí)際行動實(shí)際成效忠誠踐行 " 兩個維護(hù) "，堅決克服形式主義、官僚主義。 " 報告處處透著民生關(guān)懷。" 報告中公布今年要辦的民生實(shí)事，這是江蘇十多年的一個傳統(tǒng)，今年也不例外。 參與報告起草的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，今年省長高度重視，安排提前做調(diào)研，與部門溝通、協(xié)商，注重民生實(shí)事的精準(zhǔn)性、務(wù)實(shí)性，同時加大力度，讓百姓能看得到變化，感受得到實(shí)惠。
