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        連云港開發(fā)區(qū)自貿(mào)區(qū)塊:邁向改革“深水區(qū)” 打造開放“新高地”

        【連網(wǎng)】截至今年7月底,省定任務(wù)涉及連云港市128項(xiàng),有效實(shí)施率達(dá)95%,國(guó)務(wù)院前六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣率超過(guò)80%;形成制度創(chuàng)新成果91項(xiàng)。獲批以來(lái),累計(jì)實(shí)際利用外資4.5億美元,年均增長(zhǎng)56.5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額264.3億元,年均增長(zhǎng)103.5%。片區(qū)企業(yè)數(shù)超10500家,較獲批前增加8.4倍……這是連云港自貿(mào)片區(qū)獲批建設(shè)兩年交出的一份亮眼的成績(jī)單。

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        (連云港開發(fā)區(qū)自貿(mào)區(qū)塊)

        兩年來(lái),作為連云港自貿(mào)片區(qū)的主力板塊,連云港市開發(fā)區(qū)立足自身特色,深化改革探索,開展先行先試,堅(jiān)持推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí),在高端產(chǎn)業(yè)集聚、平臺(tái)載體建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等領(lǐng)域均取得了新的階段性成效。

        主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

        主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快集聚,先進(jìn)制造業(yè)不斷蓬勃發(fā)展。連云港市開發(fā)區(qū)一直堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展新醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等具備雄厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及現(xiàn)實(shí)和潛在優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)制造業(yè),在國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)的疊加優(yōu)勢(shì)下,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深入聯(lián)動(dòng)發(fā)展……將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)醫(yī)藥企業(yè)享受的投資貿(mào)易便利化政策拓展到聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū);啟動(dòng)建設(shè)“中華材料港”,積極申報(bào)國(guó)家新一代戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;依托省級(jí)新能源裝備制造基地等載體,加快完善風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈。

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        (高端碳纖維制造)

        截至目前,全區(qū)培育形成了全國(guó)最強(qiáng)醫(yī)藥創(chuàng)新基地、全國(guó)最大碳纖維生產(chǎn)基地、亞洲最大風(fēng)電裝備生產(chǎn)基地“三峰并立”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。2020年,先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全部產(chǎn)值的78.6%,較“十二五”末提高15.1個(gè)百分點(diǎn)。

        中華藥港加速崛起

        位于自貿(mào)片區(qū)內(nèi)的中華藥港,經(jīng)過(guò)兩年來(lái)如火如荼的建設(shè),目前已初具規(guī)模,不斷刷新著現(xiàn)實(shí)模樣。據(jù)介紹,一期公共服務(wù)平臺(tái)已投用;二期高端化學(xué)藥物制劑產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房和公用設(shè)施主體施工已完成,部分載體已具備項(xiàng)目入駐條件;三期商務(wù)服務(wù)區(qū)的中央廚房、人才公寓、生活廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)中心等已開工建設(shè),其中,中央廚房正在進(jìn)行裝飾裝修,即將投用。

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        (連云港“中華藥港”)

        中華藥港在“三區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì)下加速落地,醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、商務(wù)及公共技術(shù)服務(wù)等各類項(xiàng)目在加快集聚,一條從孵化、中試到產(chǎn)業(yè)化的完整產(chǎn)業(yè)鏈也在逐步形成。目前,中華藥港已集聚醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)64家。其中,江蘇省抗腫瘤及心血管類原料藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、和晨藥業(yè)、醫(yī)諾云檢等項(xiàng)目已入駐運(yùn)營(yíng)。此外,各類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源也在集聚。花果山醫(yī)學(xué)科學(xué)中心掛牌運(yùn)營(yíng),省藥品審評(píng)蘇北分中心等正在積極推進(jìn)。

        營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

        兩年來(lái),企業(yè)主體最大的感受就是自貿(mào)區(qū)內(nèi)的營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越人性化了。為著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,連云港市開發(fā)區(qū)率先開展商事主體登記確認(rèn)制改革,推行“證照聯(lián)辦”,19種證照、25個(gè)審批事項(xiàng)“多證合一”,啟動(dòng)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn),簡(jiǎn)化涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)2900余項(xiàng),實(shí)現(xiàn)審批“1220”再提速。創(chuàng)新推行建設(shè)工程項(xiàng)目“拿地即開工”、集成辦稅綜合服務(wù)等舉措,讓入駐園區(qū)的企業(yè)享受多區(qū)疊加的政策優(yōu)惠,持續(xù)降低項(xiàng)目投資制度性交易成本。截至8月底,市開發(fā)區(qū)區(qū)塊累計(jì)新設(shè)企業(yè)3818家,其中外資企業(yè)33家。

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        (“放管服”改革邁向“深水區(qū)”)

        連云港市開發(fā)區(qū)還在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)通過(guò)完善難題會(huì)辦、集中交辦和上門幫辦等機(jī)制,打造“墻外事包辦、墻內(nèi)事幫辦”服務(wù)品牌,為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)模式。同時(shí),以“三百”勞動(dòng)競(jìng)賽為主抓手,掛圖作戰(zhàn)、加壓推進(jìn),對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目、集中開工項(xiàng)目落實(shí)一企一策、跟進(jìn)推動(dòng),最快速度搶進(jìn)度、出形象。慧智新材料、聯(lián)瑞新型功能性材料等11個(gè)項(xiàng)目正進(jìn)行試生產(chǎn);中復(fù)連眾復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園、科建PVDF中空纖維膜組件及水處理設(shè)備生產(chǎn)等13個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè);奧特萊斯商業(yè)街區(qū)、天馬智谷互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。

        下一步,連云港市開發(fā)區(qū)將以獲批兩周年為新的起點(diǎn),進(jìn)一步聚焦制度創(chuàng)新、聚焦開放功能、聚焦精準(zhǔn)服務(wù)、聚焦一流標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)改革向“深水區(qū)”邁進(jìn),為建設(shè)“強(qiáng)富美高”現(xiàn)代化新港城作出新的更大貢獻(xiàn)。(王月 徐婉珺)

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