連云港開發(fā)區(qū)：隆起產(chǎn)業(yè)高地 打造幾何中心

【連網(wǎng)】歷史見證壯闊的行進(jìn)，歲月雕刻年輪的足跡。

四十年前，這片產(chǎn)業(yè)高地起于一片寂靜的山林。四十年后，這里正在成為連云港改革創(chuàng)新的先鋒，向著高質(zhì)量的征途一路前行。

作為港城改革開放的先行區(qū)，連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一直是我市最具全球開放視野和活力的主陣地，是產(chǎn)業(yè)和發(fā)展交織碰撞的最前沿。

而今邁步從頭越的市開發(fā)區(qū)正重塑制勝未來的新動能、新格局、新優(yōu)勢，展望下一個四十年。

謀實(shí)踐  點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展引擎

區(qū)域競爭如逆水行舟。市開發(fā)區(qū)深諳產(chǎn)業(yè)發(fā)展之道，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)塑造區(qū)域發(fā)展的輪廓，全面統(tǒng)領(lǐng)高質(zhì)量的發(fā)展。

市開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2023年，市開發(fā)區(qū)敢擔(dān)當(dāng)勇克難，把恪盡職守作為為政之要。明確“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新夯實(shí)聚合優(yōu)勢、幾何中心建設(shè)宜居家園”工作思路，堅持“產(chǎn)業(yè)+城市”雙輪驅(qū)動，全面推進(jìn)港產(chǎn)城人融合發(fā)展，奮力取得實(shí)效。

2023年12月26日上午，江蘇先導(dǎo)先進(jìn)裝備科技有限公司在市開發(fā)區(qū)舉行高端設(shè)備生產(chǎn)線制造項(xiàng)目竣工投產(chǎn)儀式,展現(xiàn)了當(dāng)年開工、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)的“開發(fā)區(qū)速度”。預(yù)計全部建成后可年產(chǎn)15GW太陽能光伏整線設(shè)備，年銷售收入100億元、稅收3億元。

平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是高質(zhì)量發(fā)展的壓艙石。市開發(fā)區(qū)深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)投資“1113550”工程，堅持“指揮部+專班推進(jìn)”“月度觀摩+專題會辦”“督查通報+紅黃綠旗”全流程推進(jìn)機(jī)制，預(yù)計全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值488億元、增長9%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值835.6億元，限上批零住餐貿(mào)易額895.5億元、增長149.6%；新入庫“四上”企業(yè)183家，凈增175家，超全年目標(biāo)任務(wù)71家；工業(yè)應(yīng)稅銷售收入811.7億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額32.7億美元，大宗商品貿(mào)易額超850億元。

項(xiàng)目建設(shè)量質(zhì)不斷提升是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。市開發(fā)區(qū)以83個省市重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，全力服務(wù)、全面保障、全速推進(jìn)，中華藥港商務(wù)服務(wù)區(qū)人才公寓、文體中心等主體建成；先導(dǎo)高端設(shè)備生產(chǎn)線制造等46個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，市海洋裝備產(chǎn)業(yè)園等加快建設(shè)，高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)平臺滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，全球最長風(fēng)電葉片成功下線，華海誠科成功上市。著力開展招商引資“85361”工程，全年累計新增簽約項(xiàng)目139個，總投資1048億元，其中過100億元項(xiàng)目3個、50億元至100億元項(xiàng)目5個;新增開工項(xiàng)目124個，總投資618億元。

改革創(chuàng)新縱深推進(jìn)為市開發(fā)區(qū)向前躍進(jìn)提供源源不斷的動力。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計形成制度創(chuàng)新成果170項(xiàng)，其中3項(xiàng)全國復(fù)制推廣、2項(xiàng)獲海關(guān)總署備案、2項(xiàng)入選長三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟推薦案例。綜保區(qū)制定實(shí)施跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，高水平打造省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園，建成獨(dú)具特色的“兩品牌、四中心”，預(yù)計全年跨境電商進(jìn)出口額首次突破1億元。

賦能服務(wù)，為企業(yè)保駕護(hù)航。深化“項(xiàng)目服務(wù)推進(jìn)群+問題清零群”“不見面”服務(wù)機(jī)制，全面開展“綜合查一次”、工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”等綜合改革，獲批國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，營商環(huán)境示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省開發(fā)區(qū)推廣。

群雄逐鹿經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚集區(qū)，城市競爭日趨激烈。市開發(fā)區(qū)正在用高質(zhì)量引擎驅(qū)動產(chǎn)業(yè)硬核能力提升，推動綜合環(huán)境生態(tài)擴(kuò)大未來產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)，使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

重改革 激活創(chuàng)新澎湃動能

作為中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)的核心區(qū)之一，市開發(fā)區(qū)積極探索更深層次的改革創(chuàng)新，使片區(qū)始終保持著生機(jī)勃勃的發(fā)展態(tài)勢。

近日，位于市開發(fā)區(qū)的高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施燃燒室試驗(yàn)平臺成功開展燃?xì)廨啓C(jī)燃燒室天然氣摻氫試驗(yàn)。這也是國內(nèi)首次在自主研制的重型燃?xì)廨啓C(jī)全尺寸燃燒室開展摻氫比例超過20%的試驗(yàn)研究。

市開發(fā)區(qū)借助自貿(mào)區(qū)機(jī)遇，充分發(fā)揮改革開放“排頭兵”的示范引領(lǐng)作用，大膽試、大膽闖，為全面深化改革和擴(kuò)大開放進(jìn)行了有效探索、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

首創(chuàng)中歐班列“保稅+出口”貨物集裝箱混拼新模式，平均每票為企業(yè)節(jié)省73%的物流成本，節(jié)約發(fā)運(yùn)等待時間15天以上，聯(lián)通世界的速度更快了；海事政務(wù)閉環(huán)管理入選國務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)打造便捷物流渠道、強(qiáng)化“三通”互聯(lián)打造“一帶一路”標(biāo)桿示范等2項(xiàng)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)獲國務(wù)院部際聯(lián)席會議刊發(fā)推廣……這些成果帶動了港城開放經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，也讓市開發(fā)區(qū)開放前沿陣地更加名副其實(shí)。

截至目前，連云港綜合保稅區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口由2018年2.64億美元增加到2022年12.42億美元。

如今，連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)培育新醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已形成集聚效應(yīng)，油氣、生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放加快布局，多產(chǎn)多鏈協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢全面形成，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效不斷提升。

不止于破局當(dāng)下，更在于放眼未來。市開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來，市開發(fā)區(qū)將推動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展，建成了一批具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

越是壯闊的征程，越需要改革開路，越需要創(chuàng)新引領(lǐng)。“后發(fā)先至”的口號依然激勵人心，從山林走來的連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，正不斷推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，挺進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海，融入更廣袤的全球經(jīng)濟(jì)大潮，助力連云港開放經(jīng)濟(jì)的全面繁榮。

繪家園 一體化推進(jìn)“產(chǎn)城融合”

能夠吸引來人才，也要留得住人才。

市開發(fā)區(qū)“產(chǎn)城”一體化推進(jìn)，雙雙進(jìn)入建設(shè)熱潮，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)刷新。過去一年，市開發(fā)區(qū)縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)“一示范兩整治三提升”建設(shè)，新港城幾何中心規(guī)劃通過省專家組審核。

城市的建設(shè)是市開發(fā)區(qū)發(fā)展的一個縮影。2023年度，市開發(fā)區(qū)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施城建項(xiàng)目65個，項(xiàng)目總投資額約23.6億元，年度投資6.3億元，全區(qū)新增綠化共計22.5萬平方米。

2023年，市開發(fā)區(qū)猴嘴片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面提檔升級，通園路、躍湖路等11條道路建成通車，市一院開發(fā)區(qū)院區(qū)、蒼梧小學(xué)和新海中學(xué)開發(fā)區(qū)校區(qū)等全面投用，新海高級中學(xué)開發(fā)區(qū)校區(qū)、五星級酒店等加快建設(shè)，實(shí)施村居公共空間整治項(xiàng)目138個、總投資2788萬元，獲評全國一村一品示范村1個、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村1個、省級鄉(xiāng)村振興示范村2個、省級綠美村莊2個。

建設(shè)好、維護(hù)好、治理好才能發(fā)展好。市開發(fā)區(qū)帶頭開展“廠中廠”和“掃盲區(qū)、除隱患、保安全”網(wǎng)格化大排查行動，整治各類安全隱患760余條，全區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“雙零”目標(biāo)。深入打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大攻堅戰(zhàn)，中央環(huán)保督察交辦件基本辦結(jié)，大氣PM2.5平均濃度、空氣優(yōu)良率、國省考斷面水質(zhì)等穩(wěn)居全市前列，全國首批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)被《中國環(huán)境報》點(diǎn)名表揚(yáng)。

市開發(fā)區(qū)在探索中不斷提升治理能力。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解責(zé)任，51件國治件全部報結(jié)。綠地觀湖一號1171套、恒大翡翠灣1558套等“保交樓”如期交付。

“此心安處是吾鄉(xiāng)”。為了更好地處理好工業(yè)化和城市化的關(guān)系，連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)把產(chǎn)業(yè)作為第一支撐，把城市作為第一平臺，把人作為第一要素，以產(chǎn)聚人興城、以城留人促產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

在開放的40年里，連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)乘著發(fā)展的東風(fēng)，烙下了改革的印記，昂首走向世界的舞臺。這里的魅力、動力、活力和創(chuàng)新力正激情迸發(fā)，一片生機(jī)勃勃的發(fā)展藍(lán)圖正精心描繪。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。新的一年，連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，充分彰顯產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新優(yōu)勢，拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，奮力展現(xiàn)幾何中心建設(shè)新成效，努力以更加優(yōu)異的成績奮力譜寫現(xiàn)代化新港城幾何中心建設(shè)的嶄新篇章。（周瑩 賀成東）

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