連云港綜合保稅區(qū)：“境內(nèi)關(guān)外”開放融通 打開鏈接世界的一扇門

【連網(wǎng)】（通訊員 楊建輝 高屹）2003年3月10日，連云港出口加工區(qū)獲得國務(wù)院批準。2018年5月31日，國務(wù)院批準設(shè)立連云港綜合保稅區(qū)。獨特的“境內(nèi)關(guān)外”模式，讓連云港鏈接世界的一扇扇門漸次打開。國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、綜合保稅區(qū)，一步步開放升級，不斷提升港城外向型經(jīng)濟發(fā)展的水平。

政策沃土 外資企業(yè)迅速落地生根

2003年，當連云港出口加工區(qū)獲準設(shè)立時，它不僅架設(shè)了連云港通往世界的橋梁，也為像重山風力等一批外資企業(yè)鋪設(shè)了一條快速發(fā)展的跑道。“當時選擇這邊主要是因為有一些保稅政策，我們的一些關(guān)鍵設(shè)備，比如卷板機、切割機當時都是從國外進口的。連云港出口加工區(qū)給我們的進口設(shè)備一些減免政策。”重山風力設(shè)備(連云港)有限公司副總經(jīng)理田柳回憶說。

在豐厚的政策“沃土”上，重山風力得以迅速扎根，從最初的4條生產(chǎn)線擴張至如今的18條，生產(chǎn)能力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。企業(yè)的市場版圖也從與西門子、維斯塔斯等國際巨頭的合作，逐步拓展至國內(nèi)乃至全球市場，與金風科技、遠景能源等頂尖企業(yè)建立了穩(wěn)固的伙伴關(guān)系。重山風力集團目前在全球五大洲已建立了8個生產(chǎn)基地，依靠在綜合保稅區(qū)20年的經(jīng)驗和先進的管理水平，目前已成為全球最大的風塔制造商。

定位升級 外向型經(jīng)濟百舸爭流

以開放促發(fā)展。2018年5月31日，國務(wù)院正式批復連云港出口加工區(qū)整合優(yōu)化為連云港綜合保稅區(qū)，這標志著連云港擁有了更高層次的開放平臺。隨后，連云港綜合保稅區(qū)通過國家驗收，實現(xiàn)封關(guān)運作。經(jīng)國務(wù)院批準，連云港市入選跨境電商零售進口試點城市……一時間，外資企業(yè)乘勢發(fā)展，新興業(yè)態(tài)破土而出，外向型經(jīng)濟呈現(xiàn)出“百舸爭流千帆競”的景象。

實踐發(fā)展永無止境，改革開放也就永無止境。2003年，連云港出口加工區(qū)獲得國務(wù)院批準。15年后的2018年，這里優(yōu)化為連云港綜合保稅區(qū)，這一轉(zhuǎn)變不僅是名稱上的變更，更是功能定位、政策體系和服務(wù)模式的根本性升級。

專班運作 平臺服務(wù)能力加速躍升

開放平臺的活力在于不斷解決問題、優(yōu)化服務(wù)。園區(qū)啟域跨境供應(yīng)鏈有限公司的倉庫內(nèi)，一排排嶄新的貨物整齊地排列在貨倉貨架上、貨架之間，綜保區(qū)跨境電商專班專員正在幫助企業(yè)解決迫在眉睫的倉庫擴充難題。從3年前初創(chuàng)時的建站觸網(wǎng)到訂單獲取，再到解決快遞運價高、退貨難、企業(yè)融資難等問題，專班的專業(yè)服務(wù)讓企業(yè)少走了很多彎路。每一個難題的解決，都是開放平臺能力的一次提升。

“我們專班會下沉到項目一線，包括一些企業(yè)的車間，幫助他們解決日常經(jīng)營當中遇到的所有問題。得益于專班這種良性運作，我們整體的規(guī)模體量和企業(yè)的發(fā)展，都是一個快速的躍升。相信今年跨境電商進出口額達到20億元的目標，一定能夠達成。”連云港開發(fā)區(qū)綜合保稅區(qū)管理局跨境電商專班成員楊建輝滿懷信心地說。

門越開越大，“朋友”越來越多。在“跨部門聯(lián)動、全產(chǎn)業(yè)鏈、全周期”的專班運作下，連云港綜保區(qū)在跨境電商零售進口總體規(guī)模、活躍的市場主體、銷售訂單量等方面占比全市超80%，連續(xù)3年保持領(lǐng)跑姿態(tài)，這里每一步的開放都見證了連云港與世界相連的決心與成就。

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