連云港搭建綜合監(jiān)管平臺污染防治從“單打獨斗”到“聯(lián)防聯(lián)治”

2024-09-03 11:21 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】（記者周瑩通訊員邴吉帥袁曉）9月2日，筆者從連云港市生態(tài)環(huán)境局獲悉，連云港市搭建市級污染防治綜合監(jiān)管平臺，將全市具有污染防治工作職責(zé)的生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、城管、住建等十余家部門所有與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的線索都匯集到監(jiān)管平臺，市、縣（區(qū)）、功能板塊攻堅辦按照行政區(qū)域及各部門的職責(zé)權(quán)限統(tǒng)一分辦。

生態(tài)環(huán)境是一個系統(tǒng)，需要群策群力，這就對污染防治聯(lián)防聯(lián)控提出了更高要求。因為環(huán)境污染問題涉及的領(lǐng)域眾多，牽涉的部門職能容易出現(xiàn)交叉，聯(lián)合檢查難度大。為此，連云港市建立生態(tài)環(huán)境聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，集中多部門污染防治信息，協(xié)同管理生態(tài)環(huán)境，共同推進(jìn)美麗連云港建設(shè)。

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目前，連云港市污染防治綜合監(jiān)管平臺共接入12345、上級交辦、環(huán)保移動執(zhí)法推送、日常檢查、媒體曝光等17個有效舉報途徑，已建成環(huán)境污染問題線索應(yīng)錄必錄的收集模式，全市累計開通272個賬號，形成市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級聯(lián)動的治污攻堅信息化體系。平臺正式運行以來，共接入線索97876條，目前已辦結(jié)97451條，辦結(jié)率達(dá)99.57%；行政處罰立案3300起，行政處罰結(jié)案3278起，結(jié)案率達(dá)99.3%，環(huán)保監(jiān)管效率和群眾的獲得感明顯提升。市攻堅辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對問題線索辦理情況，市級平臺每周組織核查，對處置流程不規(guī)范、整改不到位等問題及時整改提升，每月在全市范圍通報。并把線索辦理情況作為縣（區(qū)）、功能板塊污染防治攻堅年度考核評價重要依據(jù)，各職能部門握指成拳、通力協(xié)作，一批群眾身邊“老大難”環(huán)境問題得以順利解決。

大數(shù)據(jù)助力問題線索精準(zhǔn)處置。為統(tǒng)籌治污攻堅工作，連云港市攻堅辦成立專職平臺工作組，各縣區(qū)、功能板塊參照市級平臺工作模式，目前有302人專職負(fù)責(zé)平臺運行維護(hù)。通過平臺交辦督辦，職能部門聯(lián)動齊抓共管，徹底解決了需要多部門協(xié)辦、層層交辦、效率不高的問題。連云港市還每月印發(fā)全市污染防治綜合監(jiān)管平臺運行情況通報，堅持線上線下統(tǒng)一，對問題線索實施閉環(huán)管理。以信息化手段，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”優(yōu)勢，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各職能部門，緊盯環(huán)保重點問題處置，以監(jiān)督促履責(zé)，以履責(zé)助攻堅，形成生態(tài)環(huán)境治理合力，充分發(fā)揮監(jiān)管平臺在污染防治工作中的支撐作用，使平臺數(shù)據(jù)更加完備、合力更加凝聚、監(jiān)管更加有效，真正實現(xiàn)污染防治用數(shù)據(jù)“說話”、攻堅成效讓平臺“評價”，推動從事后監(jiān)管向事前預(yù)警、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變。

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平臺上線后，連云港市攻堅辦明確了各成員單位職責(zé)分工和追責(zé)問責(zé)的情形。市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)應(yīng)用平臺“分析預(yù)警”模塊“紀(jì)委監(jiān)委再監(jiān)督”功能，通過紀(jì)律檢查建議、監(jiān)察建議等形式對問題線索辦理情況及時進(jìn)行處置。同時，對各級各部門平臺建設(shè)運行使用情況進(jìn)行評估督查，并做好問責(zé)通報工作。按照平臺設(shè)計，線索處置每個環(huán)節(jié)都有超期預(yù)警，一旦出現(xiàn)三級預(yù)警，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立即介入；如出現(xiàn)失職瀆職情況，立即啟動問責(zé)程序。有了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的強(qiáng)力支撐，環(huán)境監(jiān)管由“單打獨斗”向“聯(lián)防聯(lián)治”轉(zhuǎn)變，污染防治黨政同責(zé)、部門聯(lián)動、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督和社會公眾參與的良好局面逐步形成。

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