連云港搭建綜合監管平臺污染防治從“單打獨斗”到“聯防聯治”

2024-09-03 11:21 來源: 連網

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【連網】（記者周瑩通訊員邴吉帥袁曉）9月2日，筆者從連云港市生態環境局獲悉，連云港市搭建市級污染防治綜合監管平臺，將全市具有污染防治工作職責的生態環境、農業農村、交通運輸、城管、住建等十余家部門所有與生態環境有關的線索都匯集到監管平臺，市、縣（區）、功能板塊攻堅辦按照行政區域及各部門的職責權限統一分辦。

生態環境是一個系統，需要群策群力，這就對污染防治聯防聯控提出了更高要求。因為環境污染問題涉及的領域眾多，牽涉的部門職能容易出現交叉，聯合檢查難度大。為此，連云港市建立生態環境聯動機制，加強協調聯動，集中多部門污染防治信息，協同管理生態環境，共同推進美麗連云港建設。

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目前，連云港市污染防治綜合監管平臺共接入12345、上級交辦、環保移動執法推送、日常檢查、媒體曝光等17個有效舉報途徑，已建成環境污染問題線索應錄必錄的收集模式，全市累計開通272個賬號，形成市、縣（區）、鄉（鎮、街道）三級聯動的治污攻堅信息化體系。平臺正式運行以來，共接入線索97876條，目前已辦結97451條，辦結率達99.57%；行政處罰立案3300起，行政處罰結案3278起，結案率達99.3%，環保監管效率和群眾的獲得感明顯提升。市攻堅辦相關負責人介紹，針對問題線索辦理情況，市級平臺每周組織核查，對處置流程不規范、整改不到位等問題及時整改提升，每月在全市范圍通報。并把線索辦理情況作為縣（區）、功能板塊污染防治攻堅年度考核評價重要依據，各職能部門握指成拳、通力協作，一批群眾身邊“老大難”環境問題得以順利解決。

大數據助力問題線索精準處置。為統籌治污攻堅工作，連云港市攻堅辦成立專職平臺工作組，各縣區、功能板塊參照市級平臺工作模式，目前有302人專職負責平臺運行維護。通過平臺交辦督辦，職能部門聯動齊抓共管，徹底解決了需要多部門協辦、層層交辦、效率不高的問題。連云港市還每月印發全市污染防治綜合監管平臺運行情況通報，堅持線上線下統一，對問題線索實施閉環管理。以信息化手段，發揮“互聯網＋”優勢，協調統籌各職能部門，緊盯環保重點問題處置，以監督促履責，以履責助攻堅，形成生態環境治理合力，充分發揮監管平臺在污染防治工作中的支撐作用，使平臺數據更加完備、合力更加凝聚、監管更加有效，真正實現污染防治用數據“說話”、攻堅成效讓平臺“評價”，推動從事后監管向事前預警、事中監督轉變。

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平臺上線后，連云港市攻堅辦明確了各成員單位職責分工和追責問責的情形。市紀委監委負責應用平臺“分析預警”模塊“紀委監委再監督”功能，通過紀律檢查建議、監察建議等形式對問題線索辦理情況及時進行處置。同時，對各級各部門平臺建設運行使用情況進行評估督查，并做好問責通報工作。按照平臺設計，線索處置每個環節都有超期預警，一旦出現三級預警，紀檢監察機關立即介入；如出現失職瀆職情況，立即啟動問責程序。有了紀檢監察機關的強力支撐，環境監管由“單打獨斗”向“聯防聯治”轉變，污染防治黨政同責、部門聯動、紀委監委監督和社會公眾參與的良好局面逐步形成。

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