江蘇連云港：以城建“加速度”標(biāo)注民生幸福“刻度”

【連網(wǎng)】（記者 李耀華 張晶晶 通訊員 楊迅 戴偉 李唯）由江蘇連云港海州古城出發(fā)，穿過繁華鬧市區(qū)、活力園區(qū)，來到繁忙的港區(qū)，橫貫城區(qū)的BRT一號(hào)線始終光潔如新。一路走來一路看，從古色古香、五光十色到蔚藍(lán)海岸的市容漸變，勾勒出連云港市城市建設(shè)與城市管理的大美輪廓。

從新中國成立之初的百廢待興到城市建設(shè)初具規(guī)模，從改革開放初期的國家首批沿海開放城市到“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)城市，75年風(fēng)雨兼程，連云港市不斷推進(jìn)城市建設(shè)大提升，堅(jiān)持“港產(chǎn)城”協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)完善城市配套功能。尤其是黨的十八大以來，一棟棟高層商住建筑拔地而起，一座現(xiàn)代化海港中心城市呼之欲出。從最初探索中前進(jìn)、改革中發(fā)展、發(fā)展中壯大，到如今向科學(xué)化、精細(xì)化、數(shù)字化、智能化邁進(jìn)，全市城市管理的成就同樣有目共睹。

城市在漸變中有機(jī)更新

中秋時(shí)節(jié)，全市各大項(xiàng)目建設(shè)齊頭并進(jìn)，一批城市建設(shè)項(xiàng)目提前竣工，為這座城市增添了新的舒適與便捷。海州御景園等8處新建口袋公園剛一交付，就迎來一批批休閑健身的市民。小游園周邊就是一棟棟綠色建筑，城市建設(shè)迎來了高質(zhì)量大發(fā)展，城市有機(jī)更新提升了市民幸福指數(shù)。

城市更新力度空前，老舊小區(qū)煥然一新。

全市僅去年就完成162個(gè)老舊小區(qū)改造，惠及業(yè)主1.9萬戶，總建筑面積192萬平方米。同時(shí)加快既有多層住宅加裝電梯，全市累計(jì)開展加裝電梯共179部，其中已建成投入使用66部。全市棚戶區(qū)改造新開工1445套、基本建成1697套，分別完成省定任務(wù)的130.18%、124.78%。

回看“十三五”期間，城市建設(shè)步伐又快又穩(wěn)。全市共完成舊城（棚戶區(qū)）房屋征收2110萬平方米，完成棚戶區(qū)改造近12萬套，是“十二五”期末的4倍；同步整治危舊直管公房和城鎮(zhèn)危舊房51.6萬平方米，實(shí)施老舊小區(qū)改造320個(gè)，總建筑面積1267萬平方米，惠及11萬戶。

全市大力推進(jìn)美麗宜居海濱城市建設(shè)，初步塑造出了“藍(lán)灣百里”濱海風(fēng)貌。同步新建、改建大中型公園或口袋公園50多個(gè)，建成一批綠廊、綠道等高品質(zhì)開放空間，并成功入選省級(jí)生態(tài)園林城市。

上述城建項(xiàng)目和配套建設(shè)一經(jīng)交付，精細(xì)化的城市管理同步跟進(jìn)。從日常保潔到后續(xù)維護(hù)，城市管理人員始終如一，城區(qū)河道清亮、路面整潔、空間通透、夜景有致，城市面貌日新月異，市民日常生活變得更加舒適便捷。

樓房在春風(fēng)中長高變靚

新中國成立之初的“新海連市”，從海州古城、猴嘴山頭到老港區(qū)，低矮的小平房比比皆是。直到1978年前后，原新浦區(qū)主要建筑還集中在老隴海鐵路以北。兩三層小樓就是令人仰視的高端建筑，市政公用配套設(shè)施與城市管理也不盡如人意。

改革開放的春風(fēng)吹遍大地，城市建設(shè)一再書寫嶄新篇章。

天然居項(xiàng)目建設(shè)可謂石破天驚。1989年5月，16層高的全市首個(gè)三星級(jí)賓館——天然居正式營業(yè)，高端大氣的室內(nèi)外裝修令人目不暇接，天然居不僅成為當(dāng)時(shí)港城最高地標(biāo)建筑，而且其豪華裝飾、高速電梯和閉路電視等也讓市民大開眼界。

一花獨(dú)放不是春，萬紫千紅春滿園。

此后，從海州古城到龍河廣場，從萬達(dá)板塊到贛榆新城，更多城市地標(biāo)建筑如雨后春筍般涌現(xiàn)。僅龍河廣場就有華聯(lián)商廈、電信大樓和江蘇銀行雙子樓等，蘇寧廣場等城市新地標(biāo)則是最近幾年的建設(shè)成果，城市面貌日新月異。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視城市建設(shè)，作出一系列重要論述，連云港市城市更新的步伐由此變得更加穩(wěn)健有力。從東鹽河兩岸、花果山大道到連云新城，從海州南部城區(qū)到徐圩新區(qū)，更多高層商住樓鱗次櫛比，一再刷新人們對(duì)這座現(xiàn)代化海濱城市的印象。

“不僅城市道路干凈整潔，背街小巷也變了模樣。”很多市民發(fā)出這樣的感慨。城市發(fā)展的溫度在于群眾直覺感受，近年來，市城管部門聚焦群眾“急難愁盼”，拿出“繡花功夫”推進(jìn)城市精細(xì)化治理，著力提升群眾的獲得感、幸福感和安全感，城市面貌煥然一新。

科學(xué)配套提升城市顏值

黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)城市工作作出新的戰(zhàn)略部署，2024年乃至今后數(shù)年，新的城市更新目標(biāo)對(duì)建設(shè)提出了更高的要求。而城市管理也在探索精細(xì)化管理新模式，持續(xù)營造綠色生態(tài)人居環(huán)境。

如果把城市看作“家”，大街小巷就是“會(huì)客廳”，街頭每一張座椅、一盞路燈都是“家具”。

蒼梧路是代表性城市道路。凌晨3時(shí)車輛洗掃，5時(shí)機(jī)械清掃，7時(shí)前人工普掃，這個(gè)“會(huì)客廳”始終保持清新亮麗，這正是精細(xì)化管理的真實(shí)寫照。每一條城市道路的維護(hù)，天天如此。

城市部門還著眼城市街區(qū)亮化，開展“清靚城市”行動(dòng)，著力維護(hù)良好的市容環(huán)境。以市民群眾反映問題多發(fā)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，持續(xù)完善市容治理機(jī)制，推動(dòng)城市環(huán)境整體改善。

城市建設(shè)與管理包羅萬象，事事關(guān)乎民生幸福。

相關(guān)部門還深入了解群眾“急難愁盼”，努力將“問題清單”轉(zhuǎn)化為工作“責(zé)任清單”，用心完善城市建設(shè)與城市管理高質(zhì)量發(fā)展的新實(shí)踐。全省首創(chuàng)綜合行政執(zhí)法管理平臺(tái)，推動(dòng)執(zhí)法力量下沉，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一套制度管規(guī)范、一個(gè)平臺(tái)管流程”。相關(guān)部門還將協(xié)同作戰(zhàn)，深入踐行“人民城市、有機(jī)更新”理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，加快推動(dòng)城市體檢，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，不斷推進(jìn)城市建設(shè)與管理事業(yè)爭先進(jìn)位、高質(zhì)量發(fā)展，讓市民群眾真正實(shí)現(xiàn)“安居樂業(yè)”的美好愿景。

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