連云港：源頭保護百姓“糧袋子” 全面推行耕地網(wǎng)格化管理

【連網(wǎng)】（記者 李江 通訊員 張云霞 任威 李文萍）霜降時節(jié)，連云港青口鹽場永久基本農(nóng)田中的金黃色水稻一望無際，成片平整的土地上“阡陌交通”，在陽光下像一格格金色的棋盤。這種“風吹稻浪美如畫”的景致，得益于耕地網(wǎng)格化管理制度在全市范圍內的推行。在“全鏈條”監(jiān)管之下，連云港市耕地保護將實現(xiàn)常態(tài)化、高效化、實效化。

糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。守牢耕地紅線，不僅要守住數(shù)量上的底線，還要守住質量不降低、布局要穩(wěn)定的底線。“近期，我們與連云港市委政法委聯(lián)合印發(fā)《關于進一步優(yōu)化自然資源管理事務融入基層網(wǎng)格化社會治理工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確網(wǎng)格員自然資源管理工作清單，將自然資源保護特別是耕地保護及違法用地整改等主體責任全面壓實到‘神經(jīng)末梢’。”連云港市自然資源和規(guī)劃局相關部門負責人介紹。根據(jù)《意見》，各級網(wǎng)格員和相關部門按照職責分工履職盡責，推動建立健全“黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動”的共同責任機制，切實將網(wǎng)格化管理制度建設落到實處。此外，《意見》完善細化“問題早發(fā)現(xiàn)”和“閉環(huán)聯(lián)合處置”等配套機制，將有效保護好每一寸耕地。

網(wǎng)格化管理模式是如何實施的？“為加強耕地保護的源頭管控，我們實行了網(wǎng)格化‘四級監(jiān)管’。”日前，在全市耕地網(wǎng)格化管理制度落實現(xiàn)場推進會上，連云港市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局負責人介紹了具體做法。在落實推行耕地網(wǎng)格化管理制度過程中，該分局實行“日、周、月、季”四階巡查制度，將全區(qū)劃分為9個片區(qū)，每日開展1次“慧眼守土”線上巡查，每周開展2次動態(tài)巡查。截至目前，該分局已開展動態(tài)巡查61次、“慧眼守土”巡查177次。該負責人進一步介紹，“慧眼守土”視頻監(jiān)控系統(tǒng)是運用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，通過視頻監(jiān)測技術與GPS設備，實現(xiàn)全市“天上看、地上查、視頻探、網(wǎng)上管”的“天空地網(wǎng)”自然資源綜合監(jiān)管體系。該系統(tǒng)可以實施全方位、多角度和實時、實景視頻監(jiān)管，隨著技術手段的成熟應用，為基層所及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處土地違法行為提供了有力的支撐。同時配合常規(guī)的現(xiàn)場巡查，實現(xiàn)監(jiān)管范圍全覆蓋，對違法占用耕地行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早處置。據(jù)悉，該系統(tǒng)在連云港市耕地保護過程中已運行多年。

從天上到地下，違法占用耕地行為可第一時間發(fā)現(xiàn)、制止、整改，自然資源違法案件的發(fā)生從源頭上減少。連云港市日趨完備的耕地保護網(wǎng)格化管理制度，正為百姓“糧袋子”提供全面的保護。 

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