報批時間刷新紀錄 連云港自然資源要素保障效率按下“快進鍵”

【連網(wǎng)】（記者 李江 通訊員 劉知博）筆者從連云港市自然資源和規(guī)劃局獲悉，近期國家級重大項目江蘇徐圩核能供熱項目用地報批獲得同意批復(fù)，整個報批流程75天全部完成，打破全市國家級項目用地報批時間紀錄。

連云港石化產(chǎn)業(yè)基地是國家重點發(fā)展的七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，已成為江蘇乃至全國沿海的強勁“增長極”。隨著其產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，迫切需要盡快啟動核能供熱項目建設(shè)匹配園區(qū)項目熱負荷需求，以破解石化基地污染物排放總量和煤炭指標等瓶頸問題。江蘇徐圩核能供熱發(fā)電廠一期工程是全球首個核能與石化大規(guī)模耦合項目，也是全球首個壓水堆與高溫氣冷堆耦合項目。項目全部建成后，具備約8000噸/小時蒸汽供應(yīng)能力，年節(jié)約標煤約1450萬噸、減排二氧化碳約3920萬噸。

“通過調(diào)研，我們進一步了解項目特點、項目占用資源情況，以地方發(fā)展為目標，服務(wù)重大項目，指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)加快推動項目用地手續(xù)的辦理。”市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)部門負責人介紹，一方面連云港市與企業(yè)協(xié)作制定了用地報批的方案，另一方面協(xié)助企業(yè)編制項目用地報批的材料。在江蘇徐圩核能供熱項目核準后，積極上報項目核準材料，通過對項目用地政策的深入研究，項目用地報批工作邏輯清晰，提前預(yù)測風險點，有序精準協(xié)調(diào)，促進項目用地順利獲批。同時，連云港市自然資源和規(guī)劃部門進一步加強土地節(jié)約集約利用，不斷提高土地利用效率。“我們?yōu)槠髽I(yè)節(jié)地報告的編制提供政策依據(jù)和政府意見，為項目提供最優(yōu)解。在節(jié)地報告的評價過程中，政府部門積極組織對項目節(jié)地報告開展細致審查，并提出同意項目節(jié)地報告的審核意見。”該負責人進一步介紹，該項目節(jié)地評價前總建設(shè)用地269.8310公頃，節(jié)地報告中優(yōu)化過后的項目總用地面積265.6097公頃。

在高效服務(wù)重大項目的過程中，連云港市堅持推動高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護協(xié)同并進。在為江蘇徐圩核能供熱項目提供林地要素保障時，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，通過實施林地異地恢復(fù)等方式，讓綠色成為連云港石化產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展的最亮底色。

今年以來，連云港市自然資源和規(guī)劃部門深入實施重大項目自然資源要素保障“四全”工作機制，橫向聯(lián)系相關(guān)部門，保障建設(shè)項目落地有據(jù)、推進有序，及時解決項目推進過程中出現(xiàn)的政策問題，系統(tǒng)推進部門聯(lián)審工作，確保將上級優(yōu)惠政策落到實處，嚴格審查標準，全面提高工作質(zhì)效，全面保障項目落地。針對重大項目，堅持“綠色通道”制度，為項目足額高效配置用地，積極主動上門服務(wù)，對建設(shè)項目用地難題及時會商會辦，確保項目“應(yīng)保快保”，大力支持盤活存量用地保障項目用地，保障省級以上開發(fā)園區(qū)常態(tài)儲備500畝以上產(chǎn)業(yè)用地，讓土地等項目、不讓項目等土地。據(jù)了解，連云港市省級重大項目已全部完成自然資源要素保障，保障率100%，提前完成全年保障任務(wù)。 

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