連云港“三員”護航項目“加速跑” 全市省重大項目開工率達85.7%

【連網(wǎng)】（記者 周瑩 通訊員 連發(fā)）重大項目建設(shè)是穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生、強后勁的關(guān)鍵抓手。7月17日，筆者從連云港市重大項目辦公室獲悉，今年上半年，全市上下把項目建設(shè)工作擺在突出位置，毫不動搖抓好推進落實，更好發(fā)揮有效投資壓艙頂梁作用，推動重大項目建設(shè)取得明顯成效：全市省重大項目、省民間投資重點產(chǎn)業(yè)項目開工率分別達85.7%、100%。

聚焦用地需求，當好“保障員”。土地是重大項目承載的重要發(fā)展資源。今年連云港市堅持“預先申報，重點保障，優(yōu)先供應”的重大項目重保優(yōu)供機制，全面實行用地用林合并審批，市重大辦聯(lián)合自然資源等市級部門現(xiàn)場服務省重大項目，深入落實“拿地即開工”“容缺預審”等有效舉措，推動省重大海洋植提和精煉項目實現(xiàn)審批材料由33項減為28項、審批時間由15天壓縮至8天，推動國信抽水蓄能電站等項目比原計劃提前開工。截至目前，已保障省重大項目18個，保障率94.7%，涉及用地總規(guī)模1.47萬畝，用海總規(guī)模3.06萬畝。

聚焦環(huán)保需求，當好“護航員”。審批效率決定了市重大項目落地的速度。今年，連云港市堅持“不見面審批”“并聯(lián)審批”“聯(lián)動審批”相結(jié)合，落實重大項目“環(huán)評審批服務信息卡”措施，提前介入、快接快批，為企業(yè)“松綁減負”。主動入園進企開展上門服務，及時開展會商會辦，加強審批跟蹤指導服務和過程監(jiān)督，深化規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動、環(huán)評與排污許可“兩證審批合一”等改革，不斷提高審批效率和審批質(zhì)量。對省重大項目進行“一項一檔”管理，掌握環(huán)評進展及存在問題，及時回應并解決企業(yè)訴求。目前已審批15個項目，保障率78.9%，4個項目正在編制環(huán)評報告。

聚焦資金需求，當好“協(xié)調(diào)員”。今年，連云港市積極搭建融資平臺，構(gòu)建“政銀擔企”四方聯(lián)動機制，聯(lián)合舉辦連云港市政銀擔企對接會暨戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式，發(fā)布融資需求項目45個、年度資金需求82.9億元，目前已完成8個項目融資目標。創(chuàng)新資金籌措機制，主動對接國家政策導向，爭取中央預算內(nèi)資金支持，通過市級財政預算內(nèi)安排、專項債發(fā)行等多種方式統(tǒng)籌地方財政資源，優(yōu)先保障重大項目建設(shè)。以江蘇省中醫(yī)院連云港醫(yī)院（國家區(qū)域醫(yī)療中心）項目為例，連云港市通過“中央預算內(nèi)資金+地方專項債+市級配套”的多元化資金籌措模式，為項目順利實施提供有力支撐。  

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