連云港：創新財政獎補閉環管理提質增效鋪平村內“民生路”

2025-07-29 10:59 來源: 連網

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【連網】（記者袁春梅通訊員孫小亮）坑洼變坦途，舊路煥新顏。近日，在連云港市東海縣牛山街道湯莊村，村民老李騎著三輪車穩穩駛過新修的水泥路。“以前這條路坑坑洼洼，下雨天很難走，現在好了，平平坦坦走著很舒心。”老李的笑容里滿是踏實。幾個月前，這里還是村民口中的“鬧心路”，如今已化作平坦寬敞的民生路。今年以來，連云港市農業農村局創新構建“一事一議”財政獎補項目閉環管理體系，以精準摸排、多元籌資、嚴控監管“三駕馬車”，驅動村內道路建設提質增效，為保質保量完成100公里民生實事目標打下堅實基礎。

底數清，靶向投入“好鋼用在刀刃上”

聚焦群眾出行難題，連云港市農業農村局將村內道路明確為財政獎補首要方向。依托精準摸排機制，全面梳理全市6807公里村內道路待建需求，建立動態數據庫。在此基礎上，優先支持訴求急、籌建難、基層愁、農民盼的項目，確保有限財政資金精準滴灌至民生最需處。通過精準篩選，首批重點項目中，東海縣牛山街道湯莊村768米與牛山村1136米村內道路被優先納入獎補名單。

東海農村路

聚眾力，多元投入破解資金難題

“一事一議”項目的核心是“群眾主體、民主決策”，連云港市創新構建“政府補、社會捐”的多元投入機制，有效放大財政資金“酵母”效應。一方面，強化政府主導，發揮獎補資金的引導撬動作用；另一方面，持續推廣“平明模式”，在嚴守不增加農民負擔底線前提下，積極倡導社會力量自愿捐資共建。預計，今年可撬動村集體投入182.8萬元、吸引社會捐助308.2萬元，為村內道路建設注入源頭活水，探索出一條可持續的共建共享新路徑。

嚴三關，閉環監管筑牢質量生命線

連云港市農業農村局相關負責人翻開項目清單介紹，牛山村5條道路建設數據精確到厘米，每條路都經過現場測繪與村民議事會確認。全市通過構建“嚴儲備、嚴立項、嚴績效”的全鏈條監管閉環，今年清退9個不合規項目，912個優質項目進入儲備庫。所有項目必經逐一現場審核與公開公示，主動接受社會監督。同時，創新實施激勵型資金撥付機制，有效激發基層干事內生動力，確保項目高效運轉、資金安全規范。

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