【連網(wǎng)】（連云港日報全媒體記者 莊婷婷）21日，連云港市印發(fā)連發(fā)〔2017〕1號文件《中共連云港市委、連云港市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋觯?017年，連云港市將把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。
《意見》對2017年連云港市農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了主要目標(biāo)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)招商引資和龍頭企業(yè)培育取得新突破，農(nóng)產(chǎn)品出口額繼續(xù)保持全省領(lǐng)先，國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安連云港市創(chuàng)建初見成效；農(nóng)民人均可支配收入力爭實現(xiàn)兩位數(shù)增長，10萬農(nóng)村低收入人口實現(xiàn)脫貧，50個村達(dá)到新“八有”標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平有新提高，農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化提升，6大美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)格局基本形成；農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)、金融等重點領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展，“三農(nóng)”發(fā)展活力得到進(jìn)一步增強。
今年，連云港市將加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，做大做強高效設(shè)施農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）。開展“農(nóng)業(yè)招商引資年”系列活動，加快建設(shè)“一帶一路”連云港農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)。年內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬畝、高效節(jié)水灌溉5萬畝。支持連云港市農(nóng)科院及連云港市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，提升中國農(nóng)科院東海試驗站服務(wù)功能。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯信息平臺，實施“放心糧油”提升工程。
今年，連云港市將培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)展土地集中型、統(tǒng)一服務(wù)型農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，新增適度規(guī)模經(jīng)營面積10萬畝。出臺扶持政策，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開設(shè)網(wǎng)店、微店等。新建連云港市級以上休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村（點）20個。積極爭取開展政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機制創(chuàng)新試點和農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)試點，鼓勵建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)綜合體，支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。
今年，連云港市將著力改善創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，助力農(nóng)民持續(xù)增收。全面落實鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的稅收、金融等政策，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.5萬人以上。完善就業(yè)援助制度，制定出臺“一次性創(chuàng)業(yè)補貼”等政策措施。組織國有、民營企業(yè)到經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)舉辦用工招聘會，支持職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）辦好涉農(nóng)專業(yè)，定向培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。強化幫扶對象、幫扶項目、幫扶責(zé)任“三落實”，確保年底10萬農(nóng)村低收入人口、50個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村實現(xiàn)脫貧。
今年，連云港市將補齊農(nóng)村發(fā)展短板，增強農(nóng)民群眾獲得感。新改建農(nóng)村公路320公里、農(nóng)橋20座，鎮(zhèn)村公交開通率達(dá)63.5%。啟動實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，新增受益人口8.6萬人。改善農(nóng)村學(xué)校和辦學(xué)點基本辦學(xué)條件，對具備條件的行政村逐步恢復(fù)、建設(shè)小學(xué)辦學(xué)點。加強農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，新增省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室20個。大力實施村莊環(huán)境整治提升行動，統(tǒng)籌推進(jìn)連云港市50個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，力爭年底6大美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)初見成效。
今年，連云港市將深入推進(jìn)農(nóng)村改革，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展活力。落實農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，加快推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。開展農(nóng)村宅基地有償退出和有償使用改革試點。初步形成連云港市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系。
此外，連云港市還將加強“三農(nóng)”組織領(lǐng)導(dǎo)，提高工作科學(xué)化水平。把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動搖，強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，健全工作落實推進(jìn)機制。
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