【連網(wǎng)】（通訊員 李守凱 萬(wàn)民）近日，連云港市海州區(qū)浦南鎮(zhèn)綜合服務(wù)大廳內(nèi)召開了一場(chǎng)別開生面的“會(huì)議”。被反映人、反映人、調(diào)查組以及旁聽群眾同聚一堂，對(duì)一起歷時(shí)6年的信訪積案進(jìn)行了公開說(shuō)理。因?yàn)楣ぷ髂Ｊ降男路f、開放、高效、公正，得到了當(dāng)事人高度認(rèn)同，也得到了旁聽群眾盛贊。
(評(píng)判會(huì)現(xiàn)場(chǎng))
“請(qǐng)群眾參與，讓群眾知情；請(qǐng)群眾聽證，讓群眾說(shuō)話；請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)，讓群眾滿意。”這是海州區(qū)浦南鎮(zhèn)從群眾工作統(tǒng)攬信訪工作著眼，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的復(fù)雜、疑難信訪問題開出的新“處方”。
請(qǐng)群眾參與，讓群眾知情。讓調(diào)查在“陽(yáng)光”下運(yùn)行，信訪難題更易解決。“心鎖”還需“心鑰”開，想化解矛盾還需先解開群眾心里的疙瘩。今年初，浦南鎮(zhèn)在調(diào)查村干部私設(shè)小金庫(kù)、違規(guī)收取建房款信訪事項(xiàng)時(shí)，邀請(qǐng)3名上訪群眾代表參與核查，增加案件查辦透明度，群眾心中的“疙瘩”就此而解。堅(jiān)持公開調(diào)查信訪事項(xiàng)，組織群眾介入?yún)⑴c，如今在浦南鎮(zhèn)已成為常態(tài)。該鎮(zhèn)在信訪事項(xiàng)調(diào)查的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都讓第三方介入，監(jiān)督調(diào)查全過程，得到群眾認(rèn)可，贏得群眾信任，保證了調(diào)查核實(shí)的成效。截至目前，該鎮(zhèn)群眾代表參與調(diào)查12起信訪事項(xiàng)，無(wú)一“回爐”。
請(qǐng)群眾聽證，讓群眾說(shuō)話。有理公開擺，是非大家議。近年來(lái)，為有效破解纏訪、重復(fù)訪和越級(jí)訪等基層信訪難題，浦南鎮(zhèn)全面推行信訪聽證制度，給上訪群眾搭建起一個(gè)平等說(shuō)話、化解矛盾的新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了疑難信訪問題由“被動(dòng)查辦”向“主動(dòng)處理”的轉(zhuǎn)變。該鎮(zhèn)注重吸收人大代表、“五老”人員、法律工作者、信訪人親友、群眾代表等人全程參加，通過“評(píng)判會(huì)”的形式，公開辯論、雙方質(zhì)證、探討協(xié)商，并公示評(píng)判結(jié)論，過程透明，程序公正，群眾自然滿意。
請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)，讓群眾滿意 。“信訪問題解決得如何，群眾是評(píng)判員，也最有發(fā)言權(quán)”。對(duì)于那些查而復(fù)生、糾而復(fù)發(fā)的問題，該鎮(zhèn)信訪辦、紀(jì)委等聯(lián)合向群眾公開信訪問題的調(diào)查處理情況，并組織群眾對(duì)調(diào)查是否清楚、處理是否到位進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，拓寬群眾參與范圍，聘請(qǐng)人大代表、信訪群眾代表進(jìn)行評(píng)議，真正把群眾評(píng)議過程轉(zhuǎn)化為傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程。
“心鑰”一招制勝，“良方”藥到病除。今年以來(lái)，浦南鎮(zhèn)通過實(shí)行“三請(qǐng)三讓”工作法，已成功化解各類初信初訪40余件，化解信訪疑難事項(xiàng)12件，收到明顯社會(huì)效果。
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