【連網】 6月17日，連云港徐圩新區迎來了開發建設11周年的時間節點。行至“十三五”收官之年，時值“十四五”謀篇之際，在統籌做好疫情防控和經濟社會發展的“大戰大考”中，年輕的徐圩新區在危機中育新機、于變局中開新局，展露出高質量發展的十足韌勁、拼勁、后勁。
▲國家東中西區域合作示范區
貫徹落實省委主要領導檢查調研時的指示要求，對照市委“高質發展、后發先至”的決策部署，連云港市人大常委會副主任、徐圩新區黨工委書記石海波表示，將以更大力度推進項目建設，更優服務助力企業發展，進一步招引更多優質項目，推進在建項目早日建成達產，以高水平重大項目建設引領發展，在高質量發展的道路上實現追趕超越，為長遠發展積蓄勢能、提供支撐。
項目建設按下“快進鍵”、園區服務開啟“功能鍵”、高質發展按下“鎖定鍵”———錨定世界級石化產業基地的發展定位，朝著“后發先至”的戰略目標，徐圩新區“三鍵齊發”，不斷跑出高質量發展的“加速度”，激情書寫大戰大考的“徐圩答卷”。
氣勢如虹
項目建設按下“快進鍵”
今年5月10日上午，隨著履帶式起重機舒展鋼鐵巨臂，1600萬噸/年常減壓蒸餾裝置中重達330噸的三級電脫鹽罐被穩穩吊起。省級重大項目———盛虹煉化一體化項目首臺大件設備一次吊裝成功。
▲大件石化裝備吊裝
“與時間賽跑，項目建設已進入全速推進階段。”盛虹煉化總經理于會泳介紹，2021年6月30日前裝置中交、2021年12月30日前成功試車，緊盯時序目標，預計到今年四季度參建人員將超過1萬人，明年施工建設高峰期時將超過3萬人。
走進連云港石化產業基地，塔吊林立，重卡穿梭，機械轟鳴，一派火熱。虹港石化240萬噸/年PTA項目裝置結晶器等設備吊裝順利完成，海科碳酸酯溶劑、鵬辰新材料、賽科化學等項目一期工程進入掃尾，即將投入試生產……重大項目是經濟發展的“壓艙石”，也是促就業的“增容器”。根據測算，這些項目的投產將為徐圩新區帶來3000億至3500億元的應稅銷售收入規模，帶動就業2萬至3萬人。
▲石化輕烴綜合利用項目建設現場
打開2020年江蘇省重大項目投資計劃，連云港市共有16個項目入列。其中，徐圩新區盛虹煉化、中化高端化工、斯爾邦丙烷脫氫、衛星石化輕烴綜合利用、安全環保應急救援設施等5個項目入選，總數占全市的近三分之一。3月18日，連云港市委、市政府舉行2020年全市重點產業項目春季集中開工活動，主會場就設在徐圩新區。
▲盛虹煉化30萬噸級原油碼頭
重點項目推進氣勢如虹，重點基礎配套設施建設只爭朝夕。徐圩新區經濟發展局工作人員介紹，200年一遇防洪防潮達標建設工程、東防波堤應急消防通道、港區安全環保保障體系等加快建設；30萬噸級原油碼頭及盛虹石化、衛星石化等產業項目液體化工碼頭迅速推進；應急救援實訓基地、石化基地封閉管理工程、危化品運輸綜合服務中心、重型化工專業消防站、智慧化工園區、應急備用水源、公共應急事故池及應急截污工程等應急管理管控能力提升工程快馬加鞭；達標尾水排海工程、固危廢處理處置中心二期工程、生態保護修復工程等加快實施……重點基礎配套設施項目“全面開花”，徐圩高質量發展的基本面“根深蒂固”。
▲連云港石化基地
今年3月，省委主要領導在徐圩新區石化基地再生水綜合利用工程項目現場檢查調研時強調：“要堅持先進標準，加強污水、固廢等循環利用、‘吃干榨盡’，朝著零排放的目標努力。”貫徹落實這一指示精神，今年內，新區將建成石化基地再生水廠、高鹽廢水處理工程、工業廢水第三方治理工程，同時高密度布局60個環境監測點，實現水、大氣等全方位在線環境監測。
“石化基地生產企業在崗人數和在建項目施工人員超過4.1萬人，預計8月份現場生產及施工人員將突破6萬人，向著世界級石化產業基地的目標按下‘快進鍵’！”江蘇洋井石化集團董事長曹泓濤說。
截至目前，連云港石化基地已建、在建、簽約的重大龍頭及產業鏈項目共28個，總投資超過3300億元，預計2至3年內基本建成。江蘇沿海開發“主戰場”作用強力彰顯，港城后發先至的“新增長極”已浮出水面。
放大優勢
園區服務開啟“功能鍵”
今年2月，新冠肺炎疫情防控形勢最嚴峻時期，人民日報、新華社等中央媒體紛紛聚焦徐圩新區的一家企業———江蘇斯爾邦石化有限公司。
《開足馬力 保障供應》、《馬達轉起來，我們就有希望》……在一篇篇鼓舞人心的報道背后，整個2月份，斯爾邦石化開足馬力，兩套裝置四條生產線正滿負荷運轉，共產出2.5萬噸EVA（乙烯—醋酸乙烯共聚物）、丁二烯、丙烯和環氧乙烷產品。這些產品主要用于醫用口罩、防護服、橡膠手套的生產，有力保障了下游防疫物資生產廠家的原料供應，強力應援了全國疫情防控的大局。
時至3月，受疫情影響，不少地方還是工地停擺、工廠停工狀態時，夜晚的衛星遙感圖片中，江蘇沿海的東北角———徐圩新區已是一片燈火通明。
▲石化基地燈火通明
“到3月12日，新區11個在建產業項目全部復工，復工率100%；12家規上工業企業全面復產，復產率100%。”徐圩新區疫情防控指揮部相關負責人透露，兩個100%的背后，是連云港石化產業基地打造上下游完整產業鏈的“結構優勢”充分顯現和釋放，得以抵御風險，危中尋機。
從徐圩新區引進項目之初，就劃下兩道“紅線”———污染企業一律不要；不符合產業定位、不在產業鏈上的企業也不要。新冠肺炎疫情爆發導致國內一部分企業的供應鏈中斷，原料供應不足，產品銷售不暢，企業舉步維艱，石化行業也同樣受到了沖擊。但在徐圩新區的產業鏈上，各種物料在基地內部上下游企業間進行有效循環，產品互聯互供，園區循環經濟產業鏈關聯度達70%以上，減少了企業供應鏈中斷的風險，增強了企業抵御外界不確定因素影響的能力。
“以煉化一體化產業和多元化原料加工產業為龍頭，重點發展清潔能源、合成材料、化工新材料和精細化學品等終端產品。從規劃到招商，始終堅持產業鏈上下游一體化的原則。”徐圩新區招商局負責人介紹，在這條“鏈”上，已先后引進盛虹煉化一體化、斯爾邦甲醇制烯烴、衛星石化輕烴綜合利用、中化高端精細化工等28個石化上下游產業鏈項目，各種基礎原料就地轉化。憑借這一核心競爭力，真正實現了化“危”為“機”。
▲海科思派項目投入試生產
站上大戰大考的“檢閱臺”，徐圩高質量發展的“含金量”令人驚嘆：建設伊始，徐圩新區就堅持標準化、一體化公用工程建設，疫情期間，化工原料等要素通過公共管廊高效配給，降低了很多企業的物流成本，提高了經濟效益。依托港口物流優勢，連云港石化產業基地重點解決大宗原料和終端產品的運輸，讓企業“有米可炊”。
疫情期間，徐圩的企業還有一個共同感受———園區服務不斷提檔升級，就像開啟了“功能鍵”。服務企業復工復產，新區成立工作專班，“大數據”織網，“鐵腳板”走訪，實行“一對一”指導幫扶；智匯灣中央廚房5000人/天的配餐能力，為產業工人和施工人員提供高品質的分餐服務；為返工人員提供免費接站服務、免費“愛心餐”、14天免費隔離用房，開通24小時服務熱線……今年4月，徐圩新區實現節能評審、環境影響評價、水土保持評估、地質災害危險性評估、社會穩定風險評估等5個區域評估“一件事”網上辦理，“改革紅利”越放越大。
“當下，要將服務重大產業項目作為各項工作的重中之重，把耽誤的時間奪回來，把經濟發展速度提上去。”徐圩新區黨工委副書記、管委會主任趙厚峰說，全力推進《徐圩新區2020年服務產業十件實事》，全面落實系列減稅降費和“蘇政50條”等支持政策，用實實在在的舉措，進一步強化產業支撐和服務保障能力，激活發展動能，跑出“徐圩速度”，拼出“徐圩精神”。
對標一流
高質發展摁牢“鎖定鍵”
項目為王，產業鑄魂。錨定“世界一流石化產業基地”的目標，徐圩新區牢牢摁緊高質量發展的“鎖定鍵”。
徐圩新區應江蘇沿海開發國家戰略而生，連云港石化產業基地是國家七大石化產業基地之一。11年砥礪奮進，11年高質發展，徐圩新區從無到有，由弱而強，已成為連云港乃至江蘇經濟版圖上的一個“重要坐標”———2018年12月，全省重大項目現場推進會在徐圩新區舉行；今年1月，2020年全省重大產業項目建設現場推進會議在13個設區市同時舉行，連云港分會場就在徐圩新區；3月18日，2020年連云港市重點產業項目春季集中開工活動，主會場又設在了徐圩！
▲中化瑞恒一期項目投產
與其高質量發展態勢相應的是，近年來，中央部委、省委、省政府主要領導到徐圩檢查調研的頻次越來越高，到新區投資洽談的央企名企的數量和投資總額越來越多。去年5月，中化集團黨組書記、董事長寧高寧到徐圩新區考察。此前，中化集團在徐圩的投資，已經從最初的200多億元，節節提高至691億元。
錨定“高質發展”，今年以來，徐圩新區一手抓疫情防控，一手抓產業發展，大動作、新動作和自選動作不斷———2月，打通“智慧通關”流程，實現連云港石化基地的現代化管控；3月，連云港綜合保稅區（徐圩片區）首單一線一體化保稅出口業務落地，徐圩新區臨港產業重點企業出口貨物可在家門口享受到極速退稅的政策紅利；4月，生態環境部評估中心與石化產業基地環境監管服務項目視頻啟動會在新區舉行，實現全過程環境監管，推動園區綠色發展；5月，徐圩新區與南京工業大學簽約共建南京工業大學連云港石化產業研究院，產業發展有了“最強大腦”；6月，連云港石化項目銀團簽約儀式舉行，項目建設引來“金融活水”。
對標“國際一流”，在徐圩新區，企業小循環、產業中循環、區域大循環……一個上下游相互循環、產業鏈相互連通、價值鏈互為補充的綠色產業鏈條已具雛形。一個低能耗、低排放、高效率的現代石化產業循環發展體系，正成為這個全國七大石化基地最鮮明的“綠色標識”。2019年，徐圩新區入選中國化工園區潛力10強。
▲生態云湖
2020年是高水平全面建成小康社會的收官之年，也是連云港市“高質發展、后發先至”三年行動計劃決戰決勝之年。站在新區成立十一周年的新起點，徐圩新區又亮出“六大工程”：組建江蘇洋井石化集團，石化基地建設和運營管理有了“主平臺”，啟動公用工程島一期，建設徐圩港區四港池，提升張圩集中居住區服務功能，開工人才公寓三期項目、醫療應急救援中心二期工程……每一項都對標世界級石化產業基地的“短板”，每一個都是高質量發展的“剛需”。
“以高端石化為‘產業地標’，按照環保安全、工藝設備、投入產出、品質品牌四個‘世界一流’標準體系，全方位打造世界一流石化產業基地。”石海波說，堅持“兩手抓”，奪取“雙勝利”，在大戰大考中奮力交好“徐圩答卷”，朝著“后發先至”的戰略目標，前進、前進、再前進！
（王世停）
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