【連網】(連云港日報全媒體記者 武娜 通訊員 韓濤 劉肖安) 近日,筆者從人社部門獲悉,今年,全市企業職工基本養老保險撫養比為2.74:1,這意味著,不到3個人養一個人。
據了解,截至去年年底,全市城鎮職工基本養老保險參保人數達到59.86萬人,城鄉居民基本養老保險參保人數達到115.01萬人。2015年全市企業職工基本養老保險基金總收入49.39億元,總支出48.41億元,結余是9788萬元;城鄉居民養老保險總收入12.43億元,總支出8.7億元,結余是3.73億元。
據悉,去年企業退休人員每月人均養老金1969.65元,相比上一年提高217.44元。近幾年,我市退休人員以每年約1萬人左右遞增,今年7月底,我市退休人員共有19.6萬人,到年底預計達20萬人。但與此同時,勞動人口在下降,與之相關聯的就是撫養比,目前職工養老保險的撫養比是2.74:1,也就是不到3個人養1個人,比去年有所下降,隨著每年新增勞動力的減少,退休人員卻持續增加,日益下降的撫養比壓力將越來越大。
市人社部門有關人員介紹,撫養比的下降,在職工人數基本穩定、就業人數還在增加的情況下出現,就意味著退休人員的增加速度更快,對養老金的需求更多。撫養比下降與人口老齡化分不開,而從目前養老保險工作的實際情況來看,養老保險覆蓋范圍在政策上雖已實現全覆蓋,但實際工作中仍有部分小規模私營企業、個體工商戶及其雇工和靈活就業者沒有依法參保繳費,這也是養老保險撫養比下降不可忽視的重要原因。
有關人員分析,一方面,一些企業為了少繳保險費,就把不繳納養老保險等與員工的薪酬掛起鉤來,千方百計少報參保人數和繳費基數,以達到少繳社保費的目的;另一方面,在前些年的國企改革中,一部分“買斷工齡”、“買斷身份”者,由于就業狀態和收入不穩定等種種原因,也沒有再將養老保險續上,從而“流失”了一部分參保繳費人員。
由于我市缺乏產業支撐,規模以上企業少,導致在職職工人數增加量較少,加之養老保險參保人員沒有實現應保盡保、應收盡收,從而影響了養老保險撫養比的穩定。如果大力發展地方經濟,增加就業人數,同時加大養老保險擴面征繳和政策宣傳的力度,那么,撫養比的下降速度就不會這么快,對養老保險費的收支壓力也會小得多。
面對越來越大的壓力,人社部門相關人士表示,盡管撫養比在下降,但市民對于養老金發放不用擔心,一方面,養老金都是財政撥款,足以保障養老金的足額、按時發放;另一方面,人社部門也在不斷加大工作力度,對企業進行監督,確保企業定期繳納養老保險。
同時,人社部門也建議,要提高養老撫養比,也就是為了減輕未來的養老危機,讓繳納養老金的人更多,才有更多的養老金可支配。而最直接提高養老撫養比的辦法是,努力提升養老參保率和實現按時足額繳納養老保險。