【連網】（連云港日報全媒體記者 王懷詩 焦云 孫紅剛）今夏秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰打響以來，灌南縣按照“疏堵結合、以禁促用、以用保禁、全面禁燒”的指導思想，圍繞“不燒一把火、不冒一處煙、不污一條河、不黑一塊田”的“四個一”目標，全面推進秸稈綜合利用。沂河淌外三麥秸稈原則上100%還田，沂河淌內秸稈全部打包離田。到目前為止，該縣已經連續5年實現“零火點”治理目標。
全面實行禁燒禁拋
“圍繞以禁促用，我們嚴格實行網格化管理，整鎮、整村、整片推進，編織作戰圖，繪制責任網，確保橫向到邊，縱向到底，不留死角。所有鎮村人員24小時在崗在位，嚴防死守，徹底杜絕秸稈拋河亂棄的現象。”6月8日上午，在灌南縣孟興莊鎮的一處秸稈專業合作社現場，該鎮黨委書記孟衛東告訴筆者。而這種讓村民沒有一點空子可鉆的禁燒力度，恰恰體現了灌南縣禁燒禁拋秸稈的堅定決心。
為了全天候、全方位禁止露天焚燒農作物秸稈，全面禁止秸稈拋入水體，該縣確立了四級責任網絡，縣掛鉤領導、縣掛鉤部門、鄉鎮（園區）、村組分別建立起相應的組織領導機構和巡查應急隊伍，切實加強對秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作的領導。同時，構建地面、片區、空中三維巡防監控格局，全面落實禁燒禁拋防控措施。
同時，該縣還建立了秸稈綜禁考核獎懲辦法，將禁燒禁拋工作列入縣目標管理和績效考核。通過縣紀檢（監察）、公安、環保等部門上下聯動，強化執法檢查，加大打擊力度，堅決控制“第一把火、第一處煙”，從源頭上杜絕焚燒、拋河現象發生。
全力推進秸稈還田
“除了沂河淌內的8000畝，全鎮在沂河淌外共有約5.2萬畝，我們要求秸稈全部粉碎還田，即收即還不過夜。”孟興莊鎮黨委書記孟衛東說。根據規劃，今年夏季，灌南縣沂河淌外約60萬畝三麥秸稈要實施全量還田，這就需要機械、資金等要跟得上還田節奏。
“我們提前做好了作業機械組織調配以及修理保養維護工作，確保收割時期所有機械在鄉村、能作業，保有量滿足負荷需求。同時，在資金籌措上，除省補還田資金外，還田作業資金缺口通過種植戶籌集彌補。各鄉鎮按照秸稈還田面積籌措還田作業資金，簽訂籌款合同，確保還田資金在收割前籌措到位。”灌南縣綜禁辦相關負責人道出了他們推進秸稈還田所采取的有效措施。
為了全力推進秸稈還田，該縣還將工作重心由看火點向看還田轉變。鼓勵以村為單位實施還田作業，達到整片、整村推進的效果。對農村住戶房前屋后零星地塊，鼓勵實行自行還田，整體上要做到即收即還不過夜。所有進田作業機械必須加裝粉（切）碎拋灑裝置，秸稈粉（切）碎長度不得超過10厘米，還田質量好壞與各鄉鎮還田作業補助資金發放直接掛鉤。
穩步擴大離田利用
8日上午，在張店鎮沂河淌內的一處麥田里，數臺摟草機和打捆機正在有條不紊地作業。只見摟草機開過的地方，原本雜亂堆放的草被攏到一起，接著打捆機從上面開過，不一會兒就“吐出”了一個圓柱狀的草捆。“在摟草機和打捆機同時作業的情況下，一畝地大概5到6分鐘就能完成打捆，大大提高了作業效率。”張店鎮黨委副書記嵇春告訴筆者。據了解，離田的秸稈既可以用作蘑菇基料，還可以用來生產麥秸稈材質的環保材料，目前十分暢銷。
“秸稈離田我們力求速戰速決，堅持做到離田秸稈一律轉運草場、集中堆放。”縣綜禁辦相關負責人說，按照就近便利原則，他們規劃離田500畝設立一個村級堆放點，設立醒目標志牌，明確專人看管。同時，加強秸稈離田收儲節點監控，全程督促做好作物秸稈田間到路邊、路邊到草場、草場到企業三個環節清運工作，做到即收即離不滯留。鼓勵更多企業參與收儲體系建設和秸稈清運工作，搭建“企業+村組”雙贏格局，既助力秸稈離田清運，又促進村集體創收。“現在夏收比以前輕松多了，我們只管把麥子收走，草留在地里，很快就有機械來把它們打捆運走了。”張店鎮的村民張大爺笑呵呵地說。
