【連網】 □ 周瑩 連發
東風潮起 開放前行
歷史總是驚人的相似。連云港,這個中國東部的海濱城市,因為港而出名,也因為港而被大筆寫入中國改革開放的歷史。
1990年9月12日12時12分,這是一個受到國內外經濟界和海內外輿論界密切關注的時刻,當中蘇兩國鐵路交通部門的兩位副部長同時扳緊各自鐵路的最后一顆螺栓并高興地互贈扳手時,一座新的聯接太平洋和大西洋的亞歐大陸橋全線貫通了。這座大陸橋東起我國的連云港、日照,西行出域穿越哈薩克斯坦等中亞地區,經俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、波蘭和德國等歐洲口岸,全程長達11000公里左右。因為它是繼西伯利亞大陸橋之后連接亞歐的第二座大陸橋,故稱“新亞歐大陸橋”。
隨著這個歷史瞬間的定格,連云港迎來了開放的大機遇。1993年,中國政府決定沿橋全線開發開放。在新亞歐大陸橋東方橋頭堡的號召下,很多國外企業開始關注到連云港。三得利、羅蓋特等企業都在這個消息后來到連云港。羅蓋特員工回憶說,當時,羅蓋特準備進軍亞洲市場。經過反復的考察,最終選定了連云港作為羅蓋特離開法國進軍亞洲市場的第一個落腳點,看中的就是這里便捷的交通優勢。
進入新時代,連云港再次進入國家開放“籃子里”。2013年9月7日,習近平主席出訪哈薩克斯坦,在納扎爾巴耶夫大學提出共同建設“絲綢之路經濟帶”重要設想。今天,共建“一帶一路”正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經濟治理體系、促進全球共同發展繁榮、推動構建人類命運共同體的中國方案。作為“一帶一路”的戰略支點,連云港努力落實“一帶一路”開放機遇,積極地建設“一帶一路”國際海濱城市。
市發改委相關負責人表示,“一帶一路”倡議提出以來,全市上下在市委、市政府的堅強領導下,認真落實習近平總書記“將連云港-霍爾果斯串聯起的新亞歐陸海聯運通道打造為‘一帶一路’合作倡議的標桿和示范項目”的重要指示,搶抓“一帶一路”機遇,著力推進關鍵領域和重大事項、重點項目,有力促進“一帶一路”建設不斷深入。
路相通 情相近 心相連
今年中秋節,連云港贛榆走出去的荷蘭僑界人士劉莎莎帶領她的荷蘭學生用中國話給家鄉人拜年。在過去的幾年間,每年都有來自荷蘭的學生來到連云港,同連云港的中學生一起交流,相互了解。至此,新亞歐大陸橋兩端被緊密地聯系在一起。一位曾經參加交流活動的學生對劉莎莎感嘆:“希望大學畢業后,我能夠到連云港工作,這里太美了。”
現在連云港與“一帶一路”沿線國家和地區的合作正在走向深入,我市與哈薩克斯坦阿拉木圖市等7個絲綢之路沿線國家城市建立聯系。中亞留學生培養基地掛牌,吉爾吉斯斯坦、白俄羅斯等國家300余名留學生到連云港學習交流。“中國夢·絲路情”“一帶一路”沿線城市民樂巡演走出國門。
心相連是連云港建設“一帶一路”支點城市的民意基礎,為了讓“一帶一路”在連云港落點,連云港還在路相通、產業相連等方面展開密切合作。
基礎設施互聯互通不斷完善。今年,我市30萬噸級航道二期工程開工建設,徐圩港區防波堤穩步推進,贛榆港區10萬噸級航道延伸工程正在積極推進,港口支撐能力進一步提升。連青、連鹽鐵路、連淮揚鎮鐵路、連徐高鐵等推進有序。灌河航道疏浚穩步推進,連宿徐航道工程納入省干線航道網建設規劃。新機場項目立項獲批,前期工作加快推進。
能源資源合作基礎不斷夯實。日前,國務院通過石化產業規劃布局方案,盛虹煉化項目核準取得突破,東華能源、衛星石化產業配套設施加快推進,中化國際主體建設正在加快穩步推進,石化項目建設提速,為能源資源合作打下基礎。
標桿示范項目建設不斷深入。上合組織(連云港)國際物流園獲批國家示范物流園區,中哈物流合作基地穩定運營,與霍爾果斯口岸共建“無水港”,“連新亞”班列在全國影響力持續增強,連博會、連云港論壇等品牌影響力不斷提升。
落實“一帶一路”關鍵是改革
專家表示,共建“一帶一路”大幅提升了我國貿易投資自由化便利化水平,推動我國開放空間從沿海、沿江向內陸、沿邊延伸,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放新格局。在這樣的背景下,連云港必須以改革之力,推進連云港“一帶一路”政策落地落實。
要打造一批“一帶一路”核心項目,建立工作機制,完善配套支持,全力推動項目取得積極進展。要打造一批民生項目,讓“一帶一路”開放機遇為百姓富裕添彩,讓百姓享受發展成果。要在開拓市場上下功夫,搭建更多的貿易促進平臺,引導有實力的企業到沿線國家開展投資合作,提升連云港制造影響力。
要在金融保障上下功夫。連云港金融存在先天不足,要加快對接金融支持共建“一帶一路”的政策體系,積極推進人民幣跨境試點,引導社會資金共同投入連云港“一帶一路”基礎設施、資源開發等項目,夯實連云港“一帶一路”基礎。
要推動教育、科技、文化、體育、旅游、衛生等領域交流蓬勃開展,推動更多的民間交流、青少年交流。要建立“一帶一路”風險預警機制,規范企業投資經營行為,合法合規經營,注意保護環境,履行社會責任,成為共建“一帶一路”的中國名片。