新華社南京2月21日電（記者 柯高陽）劃定海洋功能分區、建立海岸建筑退縮線制度、建設海洋災害自動化預警平臺……記者從江蘇省自然資源廳獲悉，首次編制的《江蘇省海岸帶及海洋空間規劃》已通過自然資源部審查，于近日印發實施。

江蘇海域面積3.75萬平方公里，海岸線954公里，是“一帶一路”新亞歐大陸橋沿線地區、長江經濟帶、淮河生態經濟帶的重要出海門戶，沿海灘涂等海洋資源稟賦獨特。此次編制的空間規劃明確了對江蘇管轄海域的功能劃分，其中生態保護區、生態控制區合計占比超三成，以保護為主，原則上限制開發性、建設性活動以及人為活動；海洋發展區占比近七成，將合理布局漁業、旅游、交通運輸等涉海產業，統籌推進沿海地區高質量發展和高水平保護。

生態環境保護方面，江蘇提出以河口、海灣為重要控制節點，建立流域入海斷面交接機制，對22條重點入海河流進行總氮治理，綜合管控陸源排污。同時整合優化自然保護區和自然公園，在重要濕地和流域沿道路、海堤、河流構建陸海通聯海岸帶生態廊道。此次空間規劃還探索建立海岸建筑退縮線制度，綜合考慮海洋災害影響、生態系統整體性保護、公眾親海空間拓展等因素，自海岸線向陸一側劃定海岸建筑退縮線。

為提升海洋災害防御能力，江蘇還將實施沿海港閘、河閘遷移工程，推進內河老舊河閘升級改造、達標海堤建設，治理侵蝕性海岸。同時劃定海洋災害重點防御區，加快建設海洋智能網格預報系統和海洋災害自動化預警平臺，實現對蘇北淺灘等重點岸段潮位的實時監測和預警。