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        江蘇連云港:全省首例“交海即發(fā)證、發(fā)證即開工”用海項(xiàng)目落地

        【連網(wǎng)】(記者 李江 通訊員 閆明 蘇克)筆者從連云港市自然資源和規(guī)劃部門獲悉,日前,連云港市徐圩港區(qū)四港池50#-52#液體散貨泊位工程項(xiàng)目在同一天取得海域用海批復(fù)、海域不動(dòng)產(chǎn)證、海事通航許可、港口工程施工圖審查及質(zhì)安監(jiān)備案等手續(xù),同時(shí)具備了開工條件,成為全省首例“交海即發(fā)證、發(fā)證即開工”用海項(xiàng)目。

        “從沒想過涉及這么多部門、環(huán)節(jié),原本需要大半年時(shí)間的審批,在市自然資源和規(guī)劃局和徐圩分局的推動(dòng)下,居然可以一起辦好。”連云港禾港碼頭有限公司單位負(fù)責(zé)人表示,現(xiàn)在連云港的營(yíng)商環(huán)境得到了深入優(yōu)化,大大提升了項(xiàng)目的開工建設(shè)進(jìn)度。

        “為加快該項(xiàng)目的開工進(jìn)度,在市自然資源和規(guī)劃局技術(shù)指導(dǎo)下,我們圍繞海域?qū)徟偷怯浌ぷ鳛橹行模崆芭c海事、交通、財(cái)政、稅務(wù)等部門進(jìn)行密切協(xié)調(diào),加強(qiáng)部門協(xié)作,采取容缺審查等方式,將原串聯(lián)審批事項(xiàng)變?yōu)椴⒙?lián)審批,同步推進(jìn)海域?qū)彶椤⑼ê桨踩撟C、初步設(shè)計(jì)及施工圖審查、港口工程質(zhì)安監(jiān)備案等工作,并積極對(duì)接上級(jí)部門,在完成海域?qū)徟涮?hào)的當(dāng)日,完成海域不動(dòng)產(chǎn)登記及質(zhì)安監(jiān)備案等手續(xù),從而具備開工條件。”連云港市自然資源和規(guī)劃局徐圩新區(qū)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

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        徐圩新區(qū)是國(guó)家東中西合作區(qū)示范區(qū)的先導(dǎo)區(qū),是國(guó)家確定的體制機(jī)制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。位于徐圩新區(qū)的連云港石化產(chǎn)業(yè)基地是國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一。如何深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)好新區(qū)內(nèi)省市重大項(xiàng)目,對(duì)自然資源和規(guī)劃部門提出了更高要求。

        “在服務(wù)該項(xiàng)目的過程中,我們圍繞簡(jiǎn)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程,通過‘一碼+不動(dòng)產(chǎn)登記’信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)前臺(tái)后臺(tái)、部門之間信息互通,企業(yè)單位可只申請(qǐng)一次、只跑一趟,無須提供紙質(zhì)材料即可完成用海用地批復(fù)+不動(dòng)產(chǎn)登記。”連云港市自然資源和規(guī)劃局徐圩新區(qū)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,圍繞項(xiàng)目的全生命周期,該部門探索“定制化”服務(wù),以海域不動(dòng)產(chǎn)登記為切入點(diǎn),結(jié)合徐圩石化基地企業(yè)需求,在常態(tài)化“交地交海即發(fā)證”基礎(chǔ)上,開展“交地交海即開工”“帶押過戶”“竣工即發(fā)證”等服務(wù),進(jìn)一步探索開展綜合管廊、構(gòu)筑物等不動(dòng)產(chǎn)登記,開展送證上門、全程幫辦等定制化服務(wù),不斷提升審批和登記便利度。

        在全省首次實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“交海即發(fā)證、發(fā)證即開工”,是連云港市自然資源和規(guī)劃部門在不斷探索創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)登記模式、持續(xù)資源優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)便民度進(jìn)程中取得的又一突破。近年來,連云港市自然資源和規(guī)劃局徐圩新區(qū)分局按照涉企登記服務(wù)措施“系統(tǒng)集成”要求,不斷優(yōu)化審批服務(wù)和不動(dòng)產(chǎn)登記水平,特別在海域不動(dòng)產(chǎn)登記模式上積極探索創(chuàng)新,率先完成全市首例“交海即發(fā)證”并形成常態(tài)化,率先開展海域立體分層設(shè)權(quán)探索并在全省實(shí)現(xiàn)分層登記先例,加快辦理海域使用權(quán)證轉(zhuǎn)換不動(dòng)產(chǎn)權(quán),探索開展圍填海項(xiàng)目用海用地“直通車”并實(shí)現(xiàn)海域換證及土地招拍掛等管理相銜接等,先后創(chuàng)新完成8宗用海不動(dòng)產(chǎn)登記、圍填海換證及用地登記等手續(xù)。

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