連云港打出新就業(yè)形態(tài)保障“組合拳” 覆蓋培訓、社保等全鏈條權益

2025-06-09 10:54 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】（記者陳兵通訊員趙立彥）近日，連云港市人社局、市交通運輸局、市商務局、市郵政管理局、市總工會聯(lián)合印發(fā)《加強新就業(yè)形態(tài)勞動者公共服務和權益保障十項舉措》。據(jù)悉，連云港市將從拓展就業(yè)服務渠道、加強職業(yè)技能培訓、助力企業(yè)降本增效、引導企業(yè)合規(guī)用工、推進行業(yè)集體協(xié)商、落實職傷保障試點、提升社保服務水平、完善綜合配套服務、強化勞動爭議調(diào)處、加大勞動監(jiān)察力度等十個方面，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加強新就業(yè)形態(tài)勞動者公共服務，維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益，不斷增強勞動者獲得感、幸福感、安全感。

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隨著新業(yè)態(tài)群體從業(yè)人員不斷增多，對于快遞小哥、外賣員、養(yǎng)老護理員等群體來說，需要社會的更多關愛和維護。連云港市新出臺的舉措將拓展就業(yè)服務渠道，依托“港城快工”一站式即時用工服務平臺，拓展靈活就業(yè)渠道，助力維護新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員勞動保障權益。今后，快遞員、養(yǎng)老護理員、健康照護師、物流服務師、無人機駕駛員等新就業(yè)形態(tài)相關職業(yè)（工種）納入政府補貼性職業(yè)技能培訓目錄、高技能人才培訓補貼緊缺型職業(yè)（工種）目錄，對符合條件的技能勞動者發(fā)放培訓補貼。每年開展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)（工種）政府補貼性培訓6000人次以上。將新就業(yè)形態(tài)職業(yè)（工種）納入連云港技能狀元大賽賽項，每年開展6個以上相關職業(yè)（工種）競賽，提高從業(yè)人員職業(yè)技能水平和自豪感。

連云港市將探索“大數(shù)據(jù)+智能化”深度融合的安全管理新模式，減少車輛安全事故，提升司機從業(yè)群體的本質(zhì)安全，破解運營車輛保費高、購買難的困境，進一步推動行業(yè)降本增效。支持不少于50家家政企業(yè)開展家政服務企業(yè)（家政服務機構）投保商業(yè)保險補貼申報工作，減輕家政企業(yè)運營成本壓力，保障家政從業(yè)人員權益。

對于新就業(yè)形態(tài)企業(yè)來說，用工管理風險指導幫扶是必要的。連云港市將引導平臺企業(yè)、用工合作企業(yè)與新就業(yè)形態(tài)勞動者依法訂立勞動合同、用工協(xié)議，指導新就業(yè)形態(tài)企業(yè)合規(guī)用工，防范非法用工侵權風險。

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連云港市將逐步推動市網(wǎng)約車、貨運、網(wǎng)絡主播等具備條件的行業(yè)開展集體協(xié)商，指導簽訂符合行業(yè)特點的集體合同，做好行業(yè)集體合同審查備案，指導快遞行業(yè)就最低工資標準、勞動安全保護等內(nèi)容開展集體協(xié)商。

新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員面臨職業(yè)傷害的風險，連云港市將開通“職業(yè)傷害保障綠色通道”，優(yōu)化辦事流程，壓縮辦結(jié)時限，對材料完整、事實清楚、證據(jù)充分的職業(yè)傷害事故，受理后10個工作日內(nèi)作出職業(yè)傷害確認結(jié)論，勞動能力鑒定申請后20個工作日內(nèi)作出傷殘鑒定結(jié)論，待遇申請后20個工作日內(nèi)將有關費用支付到位。

連云港市人社部門將對以靈活就業(yè)人員身份參加社會保險繳費困難的新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員，支持申請“社保貸”。優(yōu)化參保經(jīng)辦服務，加強“社銀合作”網(wǎng)點建設，利用“江蘇智慧人社APP”，推行手機辦社保服務。指導平臺企業(yè)（用工合作企業(yè)）為確立勞動關系的從業(yè)人員參加社會保險，引導不完全勞動關系的從業(yè)人員以靈活就業(yè)人員身份參加社會保險，穩(wěn)步推進新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員參加社會保險。

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連云港市將優(yōu)化布局“工會驛站”“司機之家”等載體，為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供政策宣傳、學習教育、法律援助以及候工休息、停車充電、就餐飲水等服務。布局“社區(qū)配送服務中心”、依托社會化市場化運作，提供無人驛站、智能快遞柜、智能信包箱等設施設備。多渠道多途徑組織開展為快遞員冬送溫暖、夏送清涼、情暖中秋等慰問活動，推進貨車、網(wǎng)約車司機免費健康體檢、療休養(yǎng)等服務。

“我市將探索建立健全維護新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權益聯(lián)動工作機制，共同維護新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權益，推動成立新就業(yè)形態(tài)勞動爭議調(diào)解組織。”連云港市人社局相關部門負責人表示。此外，連云港市將重點在公平就業(yè)、勞動報酬、休息休假、職業(yè)傷害等方面，市縣區(qū)聯(lián)動開展針對快遞員、貨車駕駛員等新就業(yè)群體權益維護專項行動。督促企業(yè)落實新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障責任，加強治理拖欠勞動報酬、違法超時加班等突出問題，依法維護勞動者權益。

連云港打出新就業(yè)形態(tài)保障“組合拳” 覆蓋培訓、社保等全鏈條權益

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