【連網(wǎng)】（記者 袁春梅 通訊員 施金金）6月1日中午12點，一聲悠長汽笛劃破燕尾港海域的寧靜。130艘漁船如離弦之箭，朝著毛蝦漁場疾馳而去。其中，連云港市100艘漁船一馬當(dāng)先，由灌云縣62艘、灌南縣38艘漁船組成的捕撈船隊，在海天之間勾勒出一幅壯觀的豐收畫卷。這場備受矚目的毛蝦專項捕撈正式啟幕，其背后，是毛蝦產(chǎn)業(yè)從無序走向有序、從野蠻生長邁向科學(xué)發(fā)展的漫長蛻變歷程。
博弈之路：
非法捕撈到限額捕撈的艱難轉(zhuǎn)型
曾經(jīng)，燕尾港海域的毛蝦非法捕撈，困擾著當(dāng)?shù)卣c漁民。
“我們家從父親輩就開始捕撈蝦皮，蝦皮季節(jié)性強(qiáng)，捕撈時間也就一兩個月，偏偏又在休漁期。漁民捕撈毛蝦用的傳統(tǒng)張網(wǎng)被認(rèn)定為禁用漁具，很多人因此涉嫌非法捕撈，只能鋌而走險偷偷出海，危險重重。”灌云縣漁民老孫向筆者說。黃海海域，尤其是燕尾港海域，許多漁民祖祖輩輩都以捕撈毛蝦作為家庭的重要經(jīng)濟(jì)來源。
毛蝦，俗稱蝦皮，我國沿海均有分布。在毛蝦產(chǎn)品中，尤以灌云縣開山島周邊海域出產(chǎn)的毛蝦品質(zhì)最好，不但個頭大，而且營養(yǎng)極為豐富，素有“鈣庫”之稱。全市從事毛蝦捕撈的漁船近百艘，相關(guān)從業(yè)漁民超萬人。然而，每年的毛蝦汛期都與海洋伏季休漁期重疊，且缺乏明確的法律法規(guī)依據(jù)，導(dǎo)致毛蝦捕撈與休漁政策之間矛盾尖銳。
“毛蝦屬于浮游性小型蝦類，生命周期短。長期以來，如何合理利用毛蝦這類短生命周期資源，一直是漁業(yè)行業(yè)關(guān)注的重要課題。”江蘇省海洋水產(chǎn)研究所漁業(yè)資源室主任、二級研究員湯建華回憶道。毛蝦限額捕撈申請，更是歷經(jīng)了多年的艱難歷程。
基于2018年毛蝦網(wǎng)合法性認(rèn)定結(jié)論，以及2019年毛蝦限額捕撈專家可行性論證，2019年12月，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部伏季休漁特許捕撈品種申報要求和程序，省海洋水產(chǎn)研究所海洋漁業(yè)資源研究團(tuán)隊為連云港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、灌云縣人民政府的毛蝦限額捕撈申報提供技術(shù)支持，積極與相關(guān)部門及評審專家團(tuán)隊溝通釋疑，建立起良好的匯報溝通機(jī)制。
2020年4月，燕尾港毛蝦限額捕撈終于獲批。同年6月15日至7月15日，開啟了為期30天的專項捕撈。
從非法捕撈到專項作業(yè)，從“一刀切”到精準(zhǔn)施策，這一轉(zhuǎn)變并非易事。省海洋水產(chǎn)研究所海洋漁業(yè)資源研究團(tuán)隊深入研究毛蝦生長習(xí)性與繁殖規(guī)律，為科學(xué)制定捕撈政策提供了堅實技術(shù)支撐。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證，相關(guān)部門決定實施毛蝦限額捕撈作業(yè)制度，明確規(guī)定捕撈時間、區(qū)域和作業(yè)方式，并對參與捕撈的漁船進(jìn)行嚴(yán)格審核與管理。
效益彰顯：
資源友好利用與經(jīng)濟(jì)騰飛
毛蝦限額捕撈作業(yè)制度的實施，不僅實現(xiàn)了毛蝦資源的合理利用，更帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)成了資源保護(hù)、漁業(yè)增效、漁民增收的多贏局面。
在灌云縣，漁民包正富早早便開始為毛蝦捕撈做準(zhǔn)備。“現(xiàn)在有了規(guī)范的捕撈政策，不用再像以前那樣搶時間、搶地盤，心里踏實多了。而且實行限額捕撈后，毛蝦資源得到保護(hù)，產(chǎn)量和質(zhì)量都提高了，收入也比以前增加不少。”包正富笑著說。
燕尾港作為指定上岸點之一，6月1日專項捕撈開始后，碼頭一派繁忙景象。運(yùn)輸新鮮毛蝦的船剛靠近，吊車鐵臂便如巨鳥展翅，迅速將搬運(yùn)工人隨著吊籃降至船邊，一筐筐毛蝦被快速搬至吊籃。
這些鮮活的毛蝦，很快被運(yùn)往附近加工廠。在鑫旭水產(chǎn)加工車間內(nèi)，現(xiàn)代化生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。“一筐大約80斤，我們每天能加工200筐。大約3.5斤鮮蝦出1斤干貨，大規(guī)格干貨能賣到150元/斤。”公司負(fù)責(zé)人曾國鋒指著流水線介紹加工流程，“產(chǎn)品主要是蝦皮，銷往浙江市場。先經(jīng)過兩道清洗工序，工人挑出雜物，再送入高溫蒸煮設(shè)備，蒸煮后進(jìn)入色選篩檢環(huán)節(jié)，嚴(yán)格挑出不合格產(chǎn)品。”隨著現(xiàn)代化設(shè)備的應(yīng)用，整個加工流程僅需40分鐘，便能產(chǎn)出成品干貨。
毛蝦產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，讓眾多從業(yè)者受益。以鑫旭水產(chǎn)為例，這家企業(yè)不僅解決了當(dāng)?shù)卮罅縿趧恿蜆I(yè)問題，高峰期每天用工量近100人，日常也維持在60至70人，還帶動了周邊運(yùn)輸、包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年，毛蝦專項捕撈直接經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)1.69億元，帶動加冰、加水、加油以及蔬菜供應(yīng)、船舶與網(wǎng)具修理、餐飲酒店服務(wù)業(yè)的發(fā)展，帶動4000余人就業(yè)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效益超5億元。
產(chǎn)業(yè)融合：
毛蝦產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路
站在新的發(fā)展起點，毛蝦產(chǎn)業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。如何在保護(hù)毛蝦資源的前提下，進(jìn)一步開拓產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為亟待解決的重要課題。
“通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，毛蝦汛存在兩個高峰。若這些蝦群提前5天被捕撈，僅5天產(chǎn)量就會減少約37.5%。所以，專項捕撈必須兼顧毛蝦的‘量’與‘質(zhì)’，才能實現(xiàn)資源的友好型利用。”湯建華介紹。在毛蝦專項捕撈期間，江蘇省海洋水產(chǎn)研究所海洋漁業(yè)資源研究室全程跟蹤，科學(xué)細(xì)致地開展?jié)O業(yè)資源利用狀況評估，對漁業(yè)資源利用率、兼捕情況及相關(guān)捕撈數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析。
今年，省海洋水產(chǎn)研究所與中國水產(chǎn)科學(xué)研究院漁業(yè)機(jī)械儀器研究所智慧漁業(yè)技術(shù)與裝備創(chuàng)新團(tuán)隊合作，首次運(yùn)用寬帶分裂波束探魚儀在毛蝦限額捕撈海域開展探捕工作，將專項捕撈時間提前至6月1日，助力漁民在最佳時機(jī)出海，趕上毛蝦生長黃金期，大幅提高捕撈效率與產(chǎn)量。
保護(hù)毛蝦資源始終是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。未來，相關(guān)部門將持續(xù)加大海洋生態(tài)保護(hù)力度，嚴(yán)格執(zhí)行毛蝦特許作業(yè)制度，不斷優(yōu)化捕撈政策。同時，加大科研投入，深入研究毛蝦生態(tài)習(xí)性與繁殖規(guī)律，為資源保護(hù)提供更科學(xué)的依據(jù)，保障產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)開拓方面，需要持續(xù)創(chuàng)新升級。一方面，可建立毛蝦產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)毛蝦加工技術(shù)研發(fā)，推動燕尾港毛蝦產(chǎn)業(yè)從季節(jié)性向常年性轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)品附加值與品質(zhì)。開發(fā)更多種類、更高檔次的加工產(chǎn)品，滿足多元化消費(fèi)需求。借助現(xiàn)代營銷手段，拓寬銷售渠道，提高產(chǎn)品市場知名度與競爭力，打造“燕尾港毛蝦”品牌。
另一方面，積極探索毛蝦產(chǎn)業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展路徑。可通過開展毛蝦捕撈體驗游、舉辦毛蝦文化節(jié)等活動，讓更多人了解毛蝦產(chǎn)業(yè)，感受海洋文化魅力，進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
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