【連網】（連云港日報全媒體記者 李慧 通訊員 王斌）4月10日，全市行政審批制度改革工作會議召開，會上下發了《關于深化行政審批制度改革加快簡政放權激發市場活力的實施意見》等系列文件，明確2017年全市深化行政審批制度改革的10項重點改革工作，全面推進“集中批、不見面、聯合審、全鏈條審、不再審、區域評”，實現網上審批標準化、集中審批便利化、市縣管理扁平化，為建設“強富美高”新港城提供體制機制保障。
推進“集中批”。在灌南縣、贛榆區、連云經濟開發區、贛榆經濟開發區開展相對集中行政許可權改革試點，將市場準入、建設投資和權證辦理等許可事項集中至行政審批局，實現“一枚印章管審批”。推進“不見面”審批改革試點，優化網上審批流程，創新網上服務模式，公布“不見面”政務服務事項清單，實現項目審批“網上批、快遞送、不見面”。
推進“聯合審”。投資建設項目實行“多評合一”、“聯合勘驗、聯合測繪、聯合驗收”，完善“多圖聯審”，逐步實現“數字化聯合審圖”，確保“40個工作日完成評估”、“7個工作日完成審圖”、“建設項目從立項到施工許可50個工作日內辦結”。推進“全鏈條審”。市開發區在企業投資建設、權證辦理領域全鏈條審批，實現“園內事園內結”。推進“不再審”。在市開發區創新管理模式，對使用自有土地擴大建設規模的“零用地”技術改造等國家鼓勵類企業投資項目“不再審批”。推進“區域評”。在徐圩新區、連云經濟開發區開展區域評估，將能評、安評、穩評、地質和地震災害危險性評估等納入“區域評”范疇。
同時，加強中介管理。清理規范涉及審批的各類認證、評估、審圖、檢測等中介服務，公布中介服務清單，制定中介服務管理辦法，開放中介市場，引入競爭機制，建立“中介超市”。推進綜合行政執法。在文化廣電、商務、交通運輸、城市管理領域推行綜合行政執法；編制隨機抽查事項清單和監管責任清單，強化“雙隨機一公開”抽查機制的監督。
推進“證照聯辦”。將市場主體營業執照與部分許可證納入“證照聯辦”范疇，通過“一窗受理、一表申請、同步審批、一窗發證”的模式，實現營業執照與部分許可證辦理的“一窗制”，實現新設企業辦理工商營業執照自受理之日起不超過3個工作日。要求市、縣（區）、園區制定實施意見，設立代辦機構，為投資建設項目實行全程代辦。并推廣提前介入、并聯審批、網上審批等“模擬審批”、“容缺預審”、“代辦審批”的做法。
