【連網(wǎng)】 (通訊員 方兆富 葛堂華)“熱情服務(wù) 為民解憂(yōu)”,這是江蘇省連云港市市民劉某送給該市住房保障和房產(chǎn)管理局的錦旗。
劉某曾因房屋征收所得的一套拆遷安置房被開(kāi)發(fā)企業(yè)“一房?jī)少u(mài)”而上訪(fǎng)。連云港市住房局接訪(fǎng)了解后,認(rèn)為該信訪(fǎng)屬于涉法涉訴事項(xiàng),建議上訪(fǎng)人通過(guò)司法途徑來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益。市住房局一方面積極與海州區(qū)法院取得聯(lián)系,就訴訟費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,另一方面組織局信訪(fǎng)辦、房屋產(chǎn)權(quán)管理中心等部門(mén)上下聯(lián)動(dòng),安排法律工作人員前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,并為劉某提供代寫(xiě)訴狀、參加法庭辯論等免費(fèi)服務(wù)。最終,海州區(qū)人民法院作出劉某優(yōu)先取得房屋產(chǎn)權(quán)的判決,“一房?jī)少u(mài)”問(wèn)題得到解決,劉某息訪(fǎng)并向市住房局致謝。
這是連云港市住房局運(yùn)用“大信訪(fǎng)+法律第三方”新思路處理信訪(fǎng)案件的一個(gè)縮影。
為破解信訪(fǎng)難題,連云港市住房局大膽探索,制定了“住房局信訪(fǎng)工作暫行辦法”,規(guī)范信訪(fǎng)工作流程,首次明確涉法涉訴類(lèi)等非信訪(fǎng)受理范圍內(nèi)信訪(fǎng)件的處理辦法,使信訪(fǎng)工作有章可循、有規(guī)可依。
同時(shí),該局轉(zhuǎn)變過(guò)去信訪(fǎng)工作“單打獨(dú)斗”的工作局面,重新調(diào)整成立了局信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)信訪(fǎng)接待日和輪流帶班值班制度,積極倡導(dǎo)網(wǎng)上信訪(fǎng),全面構(gòu)建齊抓共管的“大信訪(fǎng)”工作格局。
“你們的建議我很滿(mǎn)意,早知這樣我就不用反復(fù)到住房局上訪(fǎng)了!”一位市民在“法律第三方”的分析調(diào)解下滿(mǎn)意地說(shuō)。因房屋權(quán)屬糾紛問(wèn)題,這位市民多次到市住房局上訪(fǎng),雖然工作人員反復(fù)耐心地進(jìn)行政策解釋?zhuān)旁L(fǎng)人始終不愿接受,一直存有對(duì)立情緒。
市住房局于今年3月專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)省、市專(zhuān)家律師與信訪(fǎng)人現(xiàn)場(chǎng)面談辦理。經(jīng)第三方集體會(huì)診,認(rèn)為信訪(fǎng)人主張的爭(zhēng)議房屋并沒(méi)有納入市住房局公房管理范疇,建議信訪(fǎng)人通過(guò)法律渠道或由市信訪(fǎng)局協(xié)調(diào)房屋權(quán)屬辦理部門(mén)處理。這個(gè)建議最終得到信訪(fǎng)人的理解和接受。