【連網(wǎng)】（王懷詩 焦云 孫紅剛）今夏秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)打響以來，灌南縣按照“疏堵結(jié)合、以禁促用、以用保禁、全面禁燒”的指導(dǎo)思想，圍繞“不燒一把火、不冒一處煙、不污一條河、不黑一塊田”的“四個一”目標，全面推進秸稈綜合利用。沂河淌外三麥秸稈原則上100%還田，沂河淌內(nèi)秸稈全部打包離田。到目前為止，該縣已經(jīng)連續(xù)5年實現(xiàn)“零火點”治理目標。
全面實行禁燒禁拋
“圍繞以禁促用，我們嚴格實行網(wǎng)格化管理，整鎮(zhèn)、整村、整片推進，編織作戰(zhàn)圖，繪制責(zé)任網(wǎng)，確保橫向到邊，縱向到底，不留死角。所有鎮(zhèn)村人員24小時在崗在位，嚴防死守，杜絕秸稈拋河亂棄的現(xiàn)象。”6月8日上午，在灌南縣孟興莊鎮(zhèn)的一處秸稈專業(yè)合作社現(xiàn)場，該鎮(zhèn)黨委書記孟衛(wèi)東告訴筆者。這種讓村民沒有一點空子可鉆的禁燒力度，恰恰體現(xiàn)了灌南縣禁燒禁拋秸稈的堅定決心。
為了全天候、全方位禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，全面禁止秸稈拋入水體，該縣確立了四級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，縣掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、縣掛鉤部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、村組分別建立起相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和巡查應(yīng)急隊伍，切實加強對秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時，構(gòu)建地面、片區(qū)、空中三維巡防監(jiān)控格局，全面落實禁燒禁拋防控措施。
同時，該縣還建立了秸稈綜禁考核獎懲辦法，將禁燒禁拋工作列入縣目標管理和績效考核。通過縣紀檢（監(jiān)察）、公安、環(huán)保等部門上下聯(lián)動，強化執(zhí)法檢查，加大打擊力度，堅決控制“第一把火、第一處煙”，從源頭上杜絕焚燒、拋河現(xiàn)象發(fā)生。
全力推進秸稈還田
“除了沂河淌內(nèi)的8000畝，全鎮(zhèn)在沂河淌外共有約5.2萬畝，我們要求秸稈全部粉碎還田，即收即還不過夜。”孟衛(wèi)東說。根據(jù)規(guī)劃，今年夏季，灌南縣沂河淌外約60萬畝三麥秸稈要實施全量還田，這就需要機械、資金等要跟得上還田節(jié)奏。
“我們提前做好了作業(yè)機械組織調(diào)配以及修理保養(yǎng)維護工作，確保收割時期所有機械在鄉(xiāng)村、能作業(yè)，保有量滿足負荷需求。同時，在資金籌措上，除省補還田資金外，還田作業(yè)資金缺口通過種植戶籌集彌補。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照秸稈還田面積籌措還田作業(yè)資金，簽訂籌款合同，確保還田資金在收割前籌措到位。”灌南縣綜禁辦相關(guān)負責(zé)人說。
為了全力推進秸稈還田，該縣還將工作重心由看火點向看還田轉(zhuǎn)變。鼓勵以村為單位實施還田作業(yè)，達到整片、整村推進的效果。對農(nóng)村住戶房前屋后零星地塊，鼓勵實行自行還田，整體上要做到即收即還不過夜。所有進田作業(yè)機械必須加裝粉（切）碎拋灑裝置，秸稈粉（切）碎長度不得超過10厘米，還田質(zhì)量好壞與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還田作業(yè)補助資金發(fā)放直接掛鉤。
穩(wěn)步擴大離田利用
8日上午，在張店鎮(zhèn)沂河淌內(nèi)的一處麥田里，數(shù)臺摟草機和打捆機正在有條不紊地作業(yè)。只見摟草機開過的地方，原本雜亂堆放的草被攏到一起，接著打捆機從上面開過，不一會兒就“吐出”了一個圓柱狀的草捆。“在摟草機和打捆機同時作業(yè)的情況下，一畝地大概5到6分鐘就能完成打捆，大大提高了作業(yè)效率。”張店鎮(zhèn)黨委副書記嵇春告訴筆者。據(jù)了解，離田的秸稈既可以用作蘑菇基料，還可以用來生產(chǎn)麥秸稈材質(zhì)的環(huán)保材料，目前十分暢銷。
“秸稈離田我們力求速戰(zhàn)速決，堅持做到離田秸稈一律轉(zhuǎn)運草場、集中堆放。”縣綜禁辦相關(guān)負責(zé)人說，按照就近便利原則，他們規(guī)劃離田500畝設(shè)立一個村級堆放點，設(shè)立醒目標志牌，明確專人看管。同時，加強秸稈離田收儲節(jié)點監(jiān)控，全程督促做好作物秸稈田間到路邊、路邊到草場、草場到企業(yè)三個環(huán)節(jié)清運工作，做到即收即離不滯留。鼓勵更多企業(yè)參與收儲體系建設(shè)和秸稈清運工作，搭建“企業(yè)+村組”雙贏格局，既助力秸稈離田清運，又促進村集體創(chuàng)收。“現(xiàn)在夏收比以前輕松多了，我們只管把麥子收走，草留在地里，很快就有機械來把它們打捆運走了。”張店鎮(zhèn)村民張大爺笑呵呵地說。
